在关于西藏和美中关系地位的重大发展中，美国众议院于2018年9月25日通过了《入藏互惠法案》。

这项两党共同推出的法案将有助于促进美国官员、记者、非政府组织、公民等进入西藏。根据《入藏互惠法案”，拒绝美国人进入西藏的中国官员将被拒绝进入美国。

众议员吉姆·麦戈文（D-Mass）说：“对人权而言，今天是一个伟大日子。”这项法案是由他与众议员兰迪霍尔格伦（Randy Hultgren）（R-Ill。）一起介绍的。麦戈文还说：“美国必须继续坚持人权，公开反对中国在西藏侵犯人权的行为。”

该法案预计将有助于遏制中国对西藏的孤立，西藏是一个历史上独立但在近70年里一直被中国占领的国家。中国当局采取各种措施，限制外国游客进入西藏，阻止记者报道中国在西藏侵犯人权的行为，其中包括宗教迫害、酷刑、非法监禁、法外处决等。

尽管中国公民可以自由地在美国各地旅行，但中国几乎总是禁止美国记者、外交官和公民进入西藏。美国公民被允许进入西藏的情况极少，即使有，他们只能在中国当局的严控监督下旅行。

众议员伊莱娜·罗斯莱逖宁（Ileana Ros-Lehtinen）（R-Fla。）表示，《入藏互惠法案》对于支持西藏人民和消除中国对美国的敌意都至关重要。

罗斯莱逖宁说：“我越来越担心中国的恐吓手段会影响美国对西藏的政策，但是有了这个法案，我们发出了一个明确的信息，即我们不会让北京总是以不道德，不公正和破坏稳定的手段对待西藏人民。” 她还说：“美国必须把西藏作为我们与北京关系的优先事项，我很高兴这项重要的法案正使我们朝着这个方向前进。”

国际声援西藏运动的主席马泰奥·麦卡西 （Matteo Mecacci）说：“众议院通过《入藏互惠法案》，表明国会继续关注中国对藏人实施的高压政策。美国强烈施压中国政府，要求向外界开放西藏，并展示中国对外界的政治宣传是空洞的。”

美国各地的西藏裔美国人和支持者游说他们的国会议员通过这项法案。许多人使用#AccessToTibet，展示了他们的支持。

梅卡西说：“既然众议院通过了这项法案，我们必须把注意力转向参议院，争取在参议院将通过这项法案。”

参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）（R-Fla。）是该法案（S.821）在参议院的共同赞助人，他发推文：“很高兴看到众议院本周接受了《入藏互惠法案》。我把该法案已向参议院的同事们提出了，我很希望在今年年底之前把它送到总统的办公桌上。”

请您的参议员支持互惠获取西藏法案。

此处可阅读英文《入藏互惠法案》（全文） »

请观看ICT的马泰奥·麦卡西（Matteo Mecacci）和布群才仁（Bchchung Tsering）解释了《入藏互惠法案》的重要性的视频：

达赖喇嘛已抵达他这次欧洲之行的第二站荷兰鹿特丹，2018年9月16日参加了国际声援西藏运动(ICT) 动举办的一个活动，与ICT理事会主席理查德·基尔讨论ICT如何继续为促进西藏问题的解决和达赖喇嘛的愿景的实线工作。会谈期间，达赖喇嘛说：“ICT非常有助于向世人讲清楚西藏问题。真的很感激！ 谢谢！”

该讨论会是庆祝国际声援西藏运动成立30周年活动的一部分，国际声援西藏运动于1988年3月15日成立，旨在支持西藏人民和达赖喇嘛的愿景。

在过去三十年中，国际声援西藏运动作为西藏人民的人权和民主自由的捍卫者做出了重大贡献。国际声援西藏运动现已超过10万人，遍布美国和欧洲，是一个充满活力的个人组成的群体，ICT 不仅是西藏人民的有效支持基地，而且是通过对话而非暴力解决冲突的有力代言人。 当初，ICT在美国首都华盛顿开设了一个办事处，如今，ICT在荷兰首都阿姆斯特丹、德国首都柏林、比利时首都布鲁塞尔等地设有办公室。

2018年3月，国际声援西藏运动庆祝30周年之际，达赖喇嘛向ICT发送的视频信息中说：“我向贵组织30年来一直对西藏事业给予真诚的支持表示深切的感谢。 我总是说支持西藏议题的人不是亲藏，而是亲正义。 因此，你们的工作对在中国本土陷入困境中的人们也提供了声援。”

国际声援西藏运动主席理查德·基尔说：“支持西藏问题是关于讲述真相的人，它可以教你如何与他人一起生活，互相拥抱。对于国际声援西藏而言，30周年纪念不仅仅是一个庆祝活动，而是对我们的会员和来自世界各地的朋友向西藏人民和达赖喇嘛表达的奉献和支持表示感谢的时刻。”

国际声援西藏运动这次在鹿特丹举办的活动中还包括其为支持达赖喇嘛尊者通过世俗伦理传播慈悲之心而推出的一项倡议。

ICT理事会成员丹巴才仁 (Tempa Tsering）说：“ICT的工作还没有完成，因为西藏问题尚未解决。ICT支持西藏问题，因为它基于真理和正义；是一个包括环境领域在内的对全球有影响的问题，也是一个具有战略意义的问题。”

国际声援西藏运动赞扬西藏人民的勇气和决心，并致力于确保所有西藏人的基本权利，捍卫他们独特的文化，并实现他们的自决权。

“总之，在习近平掌权的中国共产党的专制统治下，情况变得更恶化。”这就是西藏活动家和前政治犯果洛晋美（Golok Jigme）在最近接受国际声援西藏运动采访时，描述他的西藏家园现状是说的话。

请在此处  An interview with Golok Jigme 观看国际声援西藏运动采访果洛晋美的完整视频。

 

藏语维权人士扎西文色提出的上诉被中共“青海省高级人民法院”驳回，据该法院的“刑事裁定书”，扎西文色“发表了抨击我国对少数民族的政策”的言论，“损害了国家形象”，因而犯有“分裂国家的”罪。

西藏康区噶结古多（今划入“青海省”的西藏地区“玉树藏族自治州”结古镇）的商人扎西文色因在《纽约时报》的视频采访中谈到藏语文在西藏境内的状况及保护藏语文的重要性而遭中国当局的五年判刑。据“刑事裁定书”，“扎西文色上诉提出，侦查机关对其刑讯逼供，其供述应作为非法证据予以排除。”所以，人们觉得扎西文色在审讯期间一定受到了刑讯逼供。

一下是青海省高级人民法院的“刑事裁定书”中的第一页，二页，五页，六页，缺少第三页和四页。

（第1页和2页）

青海省高级人民法院

刑事裁定书

（2018）青刑终27好

原公诉机关青海省玉树州人民检察院。

上诉人（原审被告人）扎西文色，男，藏族，1985年*****日出生于青海省称多县，小学文化，无业，户籍地青海省称多县下庄四社14号，住青海省玉树市结古镇当代路西港45号。2016年1月29日因涉嫌煽动分裂国家罪被刑事拘留，同年3月4日被逮捕，现羁押于青海省玉树市看守所。

辩护人蔺其磊，北京市瑞凯律师事务所律师。

辩护人梁小军，北京市道衡律师所律师。

青海省玉树藏族自治州中级人民法院审理青海省玉树藏族自治州人民检察院指控被告人扎西文色犯煽动分裂国家一案，于2018年5月6日作出（2016）青27刑初3号刑事判决，宣判后，被告人扎西文色不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷，提讯上诉人，听取辩护人的辩护意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。

原判认定，2014年底， 被告人扎西文色经人介绍认识了纽约时报驻北京分社记者黄某某、李某等人。2015年7月，黄某某、李某等四人来到玉树，在扎西文色的积极参与下，拍摄了赛马场和扎西文色家中等地的相关镜头，后将上述镜头制作成了“一个藏人的追求正义之路”的视频。视频中扎西文色以被采访者的角色，发表了抨击我国对少数民族的政策、歪曲藏区教育文化发展的现状、污蔑政府限制少数民族文化的发展、消灭少数民族语言和文化的言论，破坏民族团结、藏区的社会稳定和国家统一。该视频上传后被多家网站及媒体大量转载、传播、评论、报道，损害了国家形象。

认定上述的证据有：

• 抓获经过证实，“一个藏人的追求正义之路”视频流出后，公安机关经侦查，确认视频主人公为玉树籍人扎西文色，于2016年1月27日在家中将其抓获。
• 辨认笔录及照片证实，经被告人扎西文色辨认，白色三星 NOTE3 手机，该手机内存有“一个藏人的追求正义之路”的视频资料。
• 辨认笔录记视频证实，经扎西文色对“一个藏人的追求正义之路”9分13秒的视频辨认，确认视频中的人是其本人，话也是其本人所说，是其真实意思的表示，视频经当天播放，扎西文色及其辩护人均无异议。
• “一个藏人的追求正义之路”视频显示，有纽约时报的徽标和“时报视频”署名， 视频中的人物及使用语言、文字等，（这后面的第3页和4页缺少）

…………………

（第5页和6页）国家形象的事实清楚，证据确实充分，足以认定，本院予以确认。

扎西文色上诉提出，侦查机关对其刑讯逼供，其供述应作为非法证据予以排除，经查，一审期间，上诉人及辩护人为申请启动排出非法证据程序，一审庭审时，公诉人针对取证的合法性提出播放审讯同步录音录像，上诉人及辩护人对审讯同步录音录像的来源及客观性、真实性不持异议，当天表示没有必要播放。另查，本案定案的核心证据系涉案视频，该视频内容直观可视，上诉人始终认可视频中的被采访者就是其本人，采访中发表的言论是其真实意思的表示，侦查机关对上诉人的询问，只是针对其视频的由来与过程，对视频内容的实质性并无影响。故此，上诉理由不能成立。

扎西文色上诉提出，其没有煽动分裂国家的主观故意，只是出于保护民族语言和文化的目的，对当地政府在学校教育、教学方法、藏文的普及、使用等方面提出了一些批评意见，且公民拥有基本人权和言论自由的权利，其行为不构成犯罪，请求二审宣告无罪。辩护人提出，犯罪人没有犯罪的主观故意，判决扎西文色有罪是对公民言论自由和媒体监督报道权利的侵犯。经查，公民可以对任何国家机关和工作人员提出批评和建议，但不得捏造和歪曲事实。扎西文色作为具有完全刑事责任能力的人，在接受境外媒体采访时，歪曲事实，抨击国家对少数民族的政策，发表破坏民族团结、国家统一的言论，其行为已违背公民言论自由的法律底线，主观故意明显，其上诉理由和辩护意见不能成立。辩护人提出，判决扎西文色无罪有助于国际社会理解我国民族宗教政策和法律规定。经查，扎西文色是中国公民，其行为应当受中国法律的评判，其捏造和歪曲事实，抨击国家对少数民族的政策，发表破坏民族团结、国家统一的言论，依照我国法律构成犯罪，依法应当承担相应的刑事责任，其辩护理由亦不能成立。

本院认为，上诉人扎西文色积极参与视频拍摄，接受媒体采访时发表破坏民族团结和国家统一的言论，其主观上具有煽动分裂国家的故意，客观上实施了煽动分裂国家的行为，其行为构成煽动分裂国家罪。上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见不予采纳。原判认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，适用法律正确。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项的规定裁定如下：

驳回上诉，维持原判。

本裁定为终审裁定。

审判长      王新林

审判员      王连生

审判员      周蔚

二0一八年七月三十日

书记员      长高军

达赖喇嘛和西藏人民的真诚支持者参议员约翰·麦凯恩于2018年8月24日去世，享年81岁。

达赖喇嘛在给麦凯恩参议员的遗孀辛迪·麦凯恩的慰问信中说：“我在这个悲伤的时刻向您和家人表示哀悼。”

达赖喇嘛说：“多年来我一直敬仰您的丈夫就他为美国人民的奉献，并很荣幸2008年在阿斯彭能够与他会面。我很欣赏他对民主、人权、环境等的关注。”尊者还补充说，他在这里特别对参议员约翰·麦凯恩生前对西藏的人权和环境等状况的关注表示感激。

麦凯恩参议员一直关注西藏人民的困难处境，并支持美国国会旨在寻求解决西藏问题的许多倡议。

2008年，中国当局对藏人进行暴力镇压的事件发生之后，麦凯恩参议员于2008年3月18日发表了强烈声明，“西藏正在发生的悲剧应引起全世界的关注。 我对中国当局发动的暴力镇压以及在西藏继续打压那些仅仅希望实践他们的信仰并保护其文化和传统的人感到遗憾。 我仔细聆听过达赖喇嘛的话，并确信他是一位和平之人，他反映的是西藏人民的希望和心愿。 我敦促中华人民共和国政府通过与达赖喇嘛尊者开启真正的对话，解决西藏不稳定的根本原因。”

麦凯恩参议员曾多次与达赖喇嘛会面，其中包括2008年科罗拉多州阿斯彭，当时他是共和党的总统候选人。 他还会见过藏人行政中央的主席洛桑桑盖博士。

2017年3月，就在他接受脑癌手术前四个月，麦凯恩参议员与国际声援西藏运动的主席理查德·基尔（Richard Gere）会面，了解他如何能够帮助特朗普政府对西藏的政策。 麦凯恩于2017年3月2日发推文：“昨天，很高兴与理查德·基尔会面并讨论西藏面临的问题。”

麦凯恩参议员身后留下的有他的妻子辛迪·麦凯恩和七个孩子。