国际声援西藏运动对《确保西藏未来法案》（AFTA）在美国参议院提出表示欢迎；该法案将这一重要的两党立法议程推向了国会参众两院，并为确保美国持续支持西藏人民、其民主制度及民选领导层积聚了动力。

该法案由民主党参议员杰夫·默克利和共和党参议院吉姆·里施提出，并由民主党参议员蒂姆·凯恩、共和党参议员托德·扬、民主党参议员杰基·罗森和共和党参议员里克·斯科特共同发起，其为众议院于 2026 年 5 月 22 日由民主党众议员吉姆·麦戈文和共和党众议员迈克尔·麦考尔提出的法案（H.R. 8982）的参议院版本。

《确保西藏未来法案》确立了一项基本原则：西藏的未来不能在没有藏人自身参与的情况下由他人决定。该法案将确立美国的政策，保持与藏人行政中央的直接接触。藏人行政中央是西藏境内及旅居世界各地的全体藏人的民选代表。

默克利表示：“西藏人民的人权与基本尊严不容忽视。我们这项跨党派法案传递了一个明确信号：美国将与西藏站在一起，支持其争取这些基本自由及美好未来的努力。只要中华人民共和国继续无视西藏在国际法下应享有的权利，美国就不会抛弃西藏人民。”

里施说：“中共针对西藏的行径危害性极严重，其中包括企图抹杀藏民族的文化、宗教和语言等。北京对西藏所做的一切，也意图施加于其他任何敢于对抗中共的人身上。”（Ris他还说：“这项法案旨在支持西藏人民——他们是抵制中国威权主义的关键伙伴——并反制中国在联合国的恶劣影响。”

国际声援西藏运动主席丹曲嘉措表示：“我感谢默克利参议员和里施参议员提出这项至关重要的法案，也感谢凯恩参议员、杨参议员、罗森参议员和斯科特参议员作为该法案的原始共同提案人。国际声援西藏运动期待与国会合作，推动该法案尽快获得通过。”

她补充道：“在此时此刻，当中国正加紧抹杀藏人身份之际，这项法案传递了一个强有力的信号——即美国对藏人、其民主制度以及藏人决定自身未来的权利的支持是坚定不移的。”

该参议院法案最初的共同提案人阵容，彰显了美国国会对西藏问题的广泛且跨党派的支持。这种支持在过去十年间推动并促成了一系列涉藏重要立法的通过，其中包括《入藏互惠法案》、《西藏政策与支持法案》以及《解决西藏问题法案》。

该法案在参议院提出，标志着其在成法的进程迈出了又一重要步伐，并彰显了两党及参众两院对西藏的持久支持，旨在确保美国对藏政策保持强有力且面向未来——包括提升并强化藏人民主制度建设的力度。

丹曲嘉措表示：“几十年来，达赖喇嘛尊者一直致力于建立民主体制，赋予藏人表达心声的权利，并维护他们对自由和尊严的追求；藏人行政中央正是这一愿景的民主体现。通过深化美国政府与藏人行政中央的关系，这项法案有助于确保藏人及其民选领导层在西藏的未来问题上拥有决定性的话语权。”

确保西藏的未来

《确保西藏未来法案》最初由民主党众议员吉姆·麦戈文和迈共和党参议员克尔·麦考尔在众议院提出，其内容包括：

• 确立直接以及通过藏人民选领导人与宗教和文化领袖，保持与藏人社会的接触的政策；
  
• 支持西藏人民根据国际法自由行使其基本和普遍人权，包括自决权；
  
• 重申致力于解决西藏与中国之间的争端，并将其视为符合美国战略利益的事项；
  
• 声明藏人行政中央代表着由达赖喇嘛确立的藏人治理的延续性；
  
• 指示美国政府倡导给予藏人行政中央在联合国系统及相关国际机构和组织中的观察员地位；
  
• 指示美国政府给予藏人行政中央官员相应的高级别接触待遇及外交礼遇，其中可能包括提供外交安全保障以及外交特权与豁免。

据消息人士对国际声援西藏运动透露，西藏康区德格汪博堆（今划入中国四川省的西藏地区“甘孜藏族自治州”德格县汪布顶乡）耶纳寺的僧人贡波次仁（Gonpo Tsering）在因反对中国一项备受争议的水电大坝项目而被拘留两年后，因为在关押期间遭受中国当局的酷，生命垂危，目前在成都的一家医院里。

贡波次仁的案例反映了藏人在遭中国当局的关押期间受酷刑和虐待的普遍现象。正如国际声援西藏运动近期推出的报告《正义遭拒—-藏人在西藏被羁押期间和获释后的死亡模式》中记录的那样，酷刑、拒绝提供医疗救治以及缺乏问责机制等情况，是中国在西藏的拘押体系中系统性存在的问题；被拘押者往往只有在健康状况恶化至无法挽回的地步时，才会被释放。

耶纳寺僧人贡波次仁（Gonpo Tsering）

46岁的贡波次仁是亚纳寺的管理人员之一；他遭到拘留原因是当局指控他协助并带头了2024年2月的抗议活动，反对中国计划修建的岗托水电大坝。当地西藏僧俗群众反对该项目，因为该项目不仅威胁要摧毁包括亚纳寺和汪堆寺（Wangtod Monastery）在内的数百年历史古寺，还将导致多个村庄及神圣宗教场所被淹没。

据消息人士透露，贡布次仁被捕后，在关押期间遭到了中国当局的严重虐待和酷刑。为此，他被紧急送往成都华西医院，目前全身瘫痪，处于病危状态长达两年。

消息人士还告诉国际西藏运动，贡波次仁全身瘫痪，也不能说话，只能靠插管进食。他对家人的呼唤没有反应，也无法认出周围的人。他年迈的父亲洛桑多吉（Lobsang Dorjee）因儿子遭到如此惨无人道的酷刑而悲痛欲绝，于2025年9月21日去世。

据消息人士透露，尽管贡波次仁的伤势如此严重，当中国政府并未向他提供任何医疗费用援助。相反，当局在医院对他实施了严密的持续监控，包括限制探视、监视护理人员，并

贡布次仁的遭遇印证了国际声援西藏运动发布的《正义遭拒》（Justice Denied）报告中的关键发现：在西藏，拘押本身就可能危及生命；而中国当局对被拘押藏人的虐待，并不会随着酷刑的结束而终止，其影响往往延续至拘押期之后。家属往往无法获知被拘押亲人所受伤害的详情，缺乏独立调查机制，而那些寻求真相的人则面临恐吓与监控。贡布次仁的的案例也凸显了那些在拘押期间实施酷刑及其他虐待行为的人员可以一直逍遥法外的常态。

国际声援西藏运动主席丹曲嘉措表示：“贡布次仁的遭遇并非孤例。这印证了西藏存在任意拘押、酷刑、强迫失踪及有罪不罚的系统性问题，亟需国际社会采取协调一致的应对行动。”  她补充到：“国际声援西藏运动敦促各国政府不能仅停留在表达关切的层面，而应向中国施压，要求其释放所有因行使基本权利而被任意拘押的藏人，交代失踪人员下落，调查有关酷刑的指控，并允许联合国独立专家进入西藏进行实地调查。”

2024年年中，中国法院以“聚众扰乱公共秩序”罪，判处耶纳寺负责人江央列谢（Jamyang Lekshe）四年徒刑，并将其关押于雅安监狱。（图文资料来源：国际声援西藏运动）

持续的镇压与强制再教育

针对2024年2月爆发的反对大坝建设的广泛抗议活动，中国当局采取了全面镇压行动，当时逮捕了包括贡布次仁在内的100多名藏人。

2024年，中国法院以“聚众扰乱公共秩序”罪判处耶纳寺负责人江央勒谢（Jamyang Lekshe）四年徒刑，并将其关押于雅安监狱。贡布次仁也因类似指控被判处三年徒刑；尽管他因遭受警方虐待而身受重伤，导致紧急住院治疗。

据西藏国际运动的消息人士透露，尽管有报道称岗托（Kamtok）大坝的建设工程及强制搬迁行动已暂停，但中国当局正积极恐吓当地僧侣群体，并向其施加政治要求。

耶纳和汪堆两座寺院的僧侣经常被迫签署书面保证书，承诺不干扰政府的建设工程，并严格遵守官方指令。这些行动反映了中国当局为加强对藏传佛教机构的政治控制、并压制有关环境、宗教和文化议题的和平表达诉求而采取的更广泛举措。

耶纳寺景观（图片资料来源：国际声援西藏运动）

拟建的岗托大坝是中国政府在金沙江（长江上游）沿线建设13座水电站这一宏大规划的一部分；其中9座大坝位于江东被划入中国四川省的“甘孜州”和江西“西藏自治区”昌都市交界地带。这个横跨地处江东的德格县与江西的江达县的项目主要由中国华电集团牵头，通过一个由多家国有背景实体组成的联合体进行开发，这些实体包括：中国华电集团有限公司（持股48%）、西藏开发投资集团有限公司（持股20%）、四川铁投康巴投资有限公司（持股20%）以及华电国际电力股份有限公司（持股12%）。

对于藏人而言，反对这些项目的理由已不仅仅局限于对流离失所的担忧，也不仅仅是出于对那些具有深远宗教、文化和历史意义的神圣场所遭受威胁的关切。贡波次仁等和平抗议者遭到拘押和酷刑对待，凸显了中国当局为压制针对西藏开发项目的反对声音而采取的严厉手段，同时也加剧了人们对国际声援西藏国际运动在《正义遭拒》报告中所记录的更广泛侵犯人权现象的担忧。

新推出的恶法“民族团结进步促进法” 生效仅几周后，中国便针对即将在加德满都举行的国际藏学研讨会，公然向尼泊尔施压。

这一迹象表明北京正将其跨国镇压行动扩展至学术话语领域，旨在将藏学转变为一种意识形态工具，服务于其“铸牢中华民族共同体意识”的民族同化政策，同时压制那些挑战中共官方叙事的学术研究。

据媒体报道，总部位于达兰萨拉的藏人行政中央决定不以官方身份派遣研究人员参加定于8月23日至29日在加德满都举行的第17届国际藏学研究协会，此举旨在避免危及会议的顺利举行，并缓解中国对尼泊尔施加的压力。藏人行政中央最初计划派遣其智库西藏政策研究所的代表参会，但后来，得知中国官员向尼泊尔政府表达的关切后，做出了取消正式派代表参会的决定。

就国际藏学研究会，北京对加德满都施加压力

7月21日，中国驻尼泊尔大使张茂明在会见尼泊尔外交秘书阿姆里特·巴哈杜尔·拉伊（Amrit Bahadur Ra​​i）时，就涉嫌批评中国的言论，表达了中方的关切。《加德满都邮报》7月22日援引尼泊尔外交部一位高级官员的话，称中国大使提出关切，指出“可能有人发表反华及支持西藏的言论”，并敦促尼方官员防止此类情况的发生。尽管中方未提出正式外交抗议或书面取消要求，但这一交涉促使藏人行政中央研究人员取消了参会计划。

国际声援西藏运动主席丹曲嘉措表示：“这一事件的意义远超单一学术会议的范畴。北京方面正在建立一种机制，使外交手段、在境外实施的压制性国内法规以及由国家主导的学术研究相互强化。”  她还说：“新推出的“民族团结进步促进法” 以及中国将藏学研究重塑为‘铸牢中华民族共同体意识’载体的举措，旨在促进对藏人的强制同化的同时，重塑国际社会对西藏的认知。各国政府和学术机构必须认识到，这是北京旨在消除藏人的身份认同并扩大其跨国镇压行动的更广泛策略的一部分，并且大家应该呼吁废除这项压制性法律。”

尼泊尔在西藏问题上的平衡之举

尼泊尔境内有规模可观的西藏难民社区，但更重要的是，大多数生活在该国北部与西藏接壤地区的尼泊尔公民与西藏人民有着共同的文化和宗教传统。从历史上看，藏传佛教信仰是这些尼泊尔公民生活的核心。

与此同时，北京一直向尼泊尔施加巨大压力，要求其制止任何它认为和定性为“亲西藏”的活动，包括西藏文化和宗教仪式，甚至有了将剥夺信奉藏传佛教的尼泊尔公民的权利的势头。

因此，尽管这是一个独立学术会议，并且中国也要派代表参加，但北京对国际藏学研讨会的最新干预符合中国对尼泊尔施压以及企图控制所有有关西藏问题的国际讨论的更广泛模式。

在尼泊尔举行首次国际藏学会议

国际藏学研究协会（IATS）是一个非政治性的学术协会，于1977年6月在苏黎世大学民族志博物馆举办第一届研讨会后，于1979年在牛津大学正式成立。该协会致力于促进西藏历史、宗教、语言学和艺术的研究。其研讨会一般每三年举办一次，被广泛认为是全球领先的藏学论坛。

2026年的研讨会将首次在尼泊尔举行，由加德满都大学喜马拉雅亚洲研究中心和该校然炯益西学院的佛学研究中心共同主办。 

据《今日印度》报道，预计将有来自约39个国家的700多名学者参加在尼泊尔举行的第17届国际藏学研讨会，其中包括来自中国的约100人组成的大型代表团，其成员来自中国藏学研究中心等机构。会议开幕式定在加德满都大学杜利克尔（Dhulikhel）校区举行，主要专题讨论会则将在加德满都的索尔蒂酒店（Hotel Soaltee）进行。

有报道说，中共指派统战部旗下的“藏学研究中心”参加这样的独立学术论坛，引法了各方的严重关切，因为该中心是奉中共之命，负责推动其强制同化议程的叙事。

这与北京方面的做法相一致，即利用藏学研究作为一种工具，来推进中共的意识形态、增强政治合法性，并塑造有关西藏的全球叙事。

中国操纵藏学的试图

这种转变在上个月尤为明显：6月3日，中共高层官员和政府御用的藏学学者在北京纪念中国藏学研究中心成立40周年；在此期间，他们将国家主导的研究定位为构建“具有中国特色的藏学自主知识体系”的关键工具。

发言者反复强调需要“影响涉藏事务”并提升中国在西藏问题上的“国际话语权”，这凸显了藏学正被定位为一种政治与意识形态工具，而非独立学术研究的领域。

在座谈会上，统战部官员与体制内学者强调，藏学研究必须以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导，并肩负起“铸牢中华民族共同体意识”这一使命，这也是中国新颁布的“民族团结进步促进法”的核心任务。这部于7月1日生效的新法规要求政府机构、教育机构、宗教团体、企业及全社会共同促进统一的中华民族身份认同。

尽管此次周年纪念活动被标榜为学术发展的一个里程碑，但它也凸显出，中国目前的涉藏研究在很大程度上主要服务于强化官方叙事，并收紧中共政府对西藏形象呈现的管控。

北京举行的藏学研讨会反映了中共官方的论述框架

2023年8月14日举行的“第七届北京国际藏学研讨会”，其主题为“藏学的繁荣发展与开放的西藏”，也体现了同样的趋势，这反映出中国利用学术平台为中共在西藏的施政方针寻求合法性。

“第七届北京藏学国际研讨会” 是由“中国西藏文化保护与发展协会”、“中国藏学研究中心”、“西藏自治区社会科学院”等中共统战部旗下的机构联合主办的，表面上学术交流活动，但实际上其借学术探讨之名，掩盖了推动以党和国家为中心的叙事的真实意图。在开幕式上，中国官方媒体援引中国藏学研究中心党组书记、副总干事陈宗荣的讲话称，他要求海内外藏学研究机构建立多种形式的学术平台，开展广泛的交流与合作，并“为构建人类命运共同体贡献力量”——这些措辞与中国共产党核心外交政策的宣传口径如出一辙。

在同一活动上，中国藏学研究中心副总干事李德成阐述了国家关于藏传佛教活佛转世制度的立场，指出认定达赖喇嘛是属于中国政府的权力，而非第十四世达赖喇嘛的权力；他强调，宗教事务属于国家事务，其管理必须遵循国家颁布的法律法规。

因此，中国就 国际藏学会议向尼泊尔施加的压力，其意义已超出了针对潜在批评所表达的外交异议。

这体现了三股平行发展趋势的交汇：北京日益倾向于在海外针对任何涉藏议题施加影响力；藏学研究转变为党政意识形态的工具；以及通过新的“民族团结进步促进法”将习近平的民族政策制度化。

鉴于“民族团结进步促进法”的第63条针对被认定“破坏民族团结”的中国境外个人主张管辖权，且由中共政府主导的藏学研究日益肩负起增强“中国在国际上的话语权”的重任，北京正试图将其国内治理框架延伸至国际学术领域。

近日，趁“庆祝‘和平解放西藏’75周年”之际，中国政府组织由美联社等部分国际媒体参加的“外国媒体人士赴藏采访之行”。据美联社报道，这次赴藏采访期间，记者只能去中共官方预先选定好的地点；全程由中共官员陪同；无法自由行动或进行不受限制采访和报道，并对美联社新闻最终发布的内容保持完全的编辑控制权。

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自由鸟：抗议中华人民共和国《民族团结进步促进法》生效第28天。 今天继续关注因在藏区朝拜被捕的政治犯“张毅”。 “我支持藏人自决。 藏人有自己的疆域、文化、语言、历史、宗教。 供奉尊者，何罪之有？ 欲加之罪，何患无词。” 武汉公民、八九学运学生领袖张毅于2026年7月在西藏拉萨旅游时，因在色拉寺向藏民出示达赖喇嘛照片被捕，随后被警方转为涉嫌“煽动分裂国家罪”刑事拘留。 这是《民族团结进步促进法》生效后第一起涉藏国安案件。

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吐伯特（西藏）石针—–世界上最古老的石针 2020年，考古学家在吐伯特阿里地区日土县夏达措（ཤར་གཏད་མཚོ། Shartey Tso）湖畔出土六枚长约高尔夫球T恤钉的一半，一端尖锐、一端有孔的石针。经鉴定为约9000年前的石针，是迄今为止世界上发现的最古老石针。远早于此前在中国河南发现的2700年前的石针。

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为了思想再教育，中国政府“安排” 西藏僧侣“参观” 毛泽东故居。对于西藏的历史和现实有所了解的人都知道，毛派大军入侵并占领吐博特（西藏）后，在上世纪50年代至70年代中期，超过6000座藏传佛教寺院被毁成废墟或拆除。无数珍贵的佛像、法器、壁画以及大量古梵文、藏文佛经、历史、医药、天文历算等方面的书籍遭到砸毁或焚烧。120多万藏人的生命被夺走。

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国际声援西藏运动 (ICT) 的嘉日·洛珠（Lodi Gyari）藏人赋权项目包括面向藏裔美国人在华盛顿实习项目。 7月27日，嘉日·洛珠藏人赋权项目2026年度在华盛顿相关单位实习的学员造访了 国际声援西藏运动，与ICT 的领导层会面，并分享了他们目前实习工作的进展情况。

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国际调查记者同盟（ICIJ）于6月19日发布的调查报告，基于机密文件以及对23个国家共105名人士的采访，揭露了中共国在全球范围内开展跨国镇压行动的情况。据该调查报告，不少海外中国人、香港人、 维吾尔人、 藏人在公开发声后会遭遇:被黑客攻击, 被跟踪监视, 家人被约谈, 死亡威胁, 人身攻击等等。 国际调查记者同盟发布这份调查报告时，恶法“民族团结进步促进法”生效的日期7月1日还未到。

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7月26日，星期日，长期支持西藏的众议员麦戈文出席了在纽约联合国总部外举行的和平集会。 中共的恶法 “民族团结进步促进法”于7月1日生效；7月2日，藏人洛嘎让赞在纽约联合国总部外自焚，抗议中国对西藏的非法侵占和高压统治。 麦戈文众议员再次强调了他对西藏的支持。他在讲话中说：“我们将继续站在西藏人民的一边。”

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趁被奴役国家周（7月19日至25日）之际，国际声援西藏运动呼吁美国国会通过《确保西藏未来法案》，以重申美国两党长期以来对西藏人民的支持。国际声援西藏运动同时呼吁美国政府公开谴责中国为藏人、维吾尔人、蒙古人等群体的强制同化政策制度化而近期出台的恶法“民族团结进步促进法”。