第17届国际图伯特学研讨会召开之际，举办方尼泊尔加德满都大学喜马拉雅亚洲研究中心（Himalaya Centre for Asian Studies）突然宣布取消筹备了四年的这一国际图伯特学届的盛会，国际社会一片哗然。经过追踪报道发现中国政府施压尼泊尔政府，最终迫使主办方取消了国际图伯特学研讨会，被迫改为线上研讨会，因此，引发国际图伯特学界强烈不满。同时，国际社会也对中国政府对尼泊尔的影响深表关注。有人调侃称：“尼泊尔已经变成了中国的一个省。”

 社交媒体上一片嘲笑，叫Gai Tho的网友说：“尼泊尔已经成为中国的一部分，中国政府想在国际上抹除图伯特和图伯特学。”网友Lhungrub Phokru说：“取消国际图伯特学研讨会本身是一个分界线—常常说：我与政治无关的学者们，现在该醒醒了，中国政府的打压是不分青红皂白的，你不关心政治，但政治会来关心你的。”

中国政府的魔爪是怎样伸到尼泊尔的？

 从公开的信息看，中国政府从今年6月开始试图阻挠国际图伯特学研讨会的举办。中央通讯社8月7日报道，“中国驻尼泊尔使馆自今年6月会议报名结束后，持续就会议向尼泊尔政府表达关切。7月21日，中国驻尼泊尔大使张茂明与外交秘书拉伊会面，要求尼方对可能发表支持西藏言论的与会者保持「警惕」。”

 另外，7月29日，身兼中国全国政协委员、中国佛教协会前副会长的印顺法师访问尼泊尔期间，也与当地官员讨论了此次会议。加上中国大使馆持续施压，来自图伯特人行政中央官方智库的多位学者随后退出会议。

 法国图伯特学家卡蒂娅·比费特里尔（Katia Buffetrille）则认为，北京很可能担心会议的内容偏离中国官方关于西藏的叙事。所以，施压尼泊尔政府取消了线下研讨会。

 从各种报道非常清楚，中国政府向尼泊尔政府施压，而尼泊尔政府向承办方进行了施压，最终导致取消会议在尼泊尔举办。

 加德满都大学教授萨加尔·拉杰·夏尔马（Sagar Raj Sharma）对美联社证实，在接到“政府高层”要求停办会议的通知后，他们做出了取消会议的决定。当局并未给出具体理由。

 主办方认为，不仅仅中国政府一而再，再而三地向尼泊尔政府施压的结果，而且，与中国政府7月1日实施的《民族团结进步促进法》有关。

 法国世界报的文章指出：“说明中国近年来对西藏的名称、历史叙事以及相关文化活动高度重视。例如，2024年法国布朗利码头博物馆曾考虑使用中国所推动的西藏这个词的汉语拼音“Xizang”来取代“Tibet”，后来又撤回。法国吉美博物馆也把“尼泊尔—西藏”展区改名为“喜马拉雅世界”。一些学者认为，这些变化反映了北京希望影响国际社会对西藏及其他少数民族历史和身份的表述。”

尼泊尔媒体报道称，尼泊尔内政部长苏丹·古隆（Sudan Gurung）此前曾公开表示，会议不会被取消，仅会对与会者进行必要的安全审查。然而，几天后，尼泊尔政府首席秘书戈文达·巴哈杜尔·卡尔基（Govinda Bahadur Karkee）在与外交秘书阿姆里特·巴哈杜尔·拉伊（Amrit Bahadur Rai）商讨后，亲自致电加德满都大学高层，要求校方停止举办会议。这项决定并未提交内阁讨论。

卡尔基向媒体证实，政府认为会议可能引发敏感问题及安全风险，因此“建议”主办方取消活动。

但尼泊尔安全部门负责人则否认了所谓安全风险的说法。他表示，各安全机构经过评估后，并未建议取消会议，而是认为应持续关注情况即可。

尼泊尔政府为什么要求取消研讨会？

既然，该会议对尼泊尔没有任何的安全等风险和利益损坏的情况下取消是没有任何理由的，唯一的原因就是中国政府施压，中国政府的魔爪捏着了尼泊尔的脖子。

中国政府多年来一直鼓吹夺回图伯特话语权，想法在国际上扼杀图伯特文化、宗教、哲学的传播和发展，以及非常霸道的要求国际图伯特学者禁止外语使用“Tibet”，使用汉语拼音的“XIZANG”而引起国际社会的强烈反弹。对国际图伯特学研讨会中国政府无法要求禁止“Tibet”和强制与会者使用XIZANG”，所以，唯一的手段是耍流氓，霸道施压尼泊尔政府取消研讨会。

中国政府的流氓行为适得其反，让国际图伯特学届再次清楚地看到了中国政府不仅仅在图伯特境内打压图伯特文化，而且，魔爪已经伸到国外。在线上的国际图伯特研讨会上各位专家学者的发言中强烈表达了中国政府打压图伯特文化，以及必须要采取对应措施。

国际图伯特学研讨会

国际图伯特学研究协会（International Association for Tibetan Studies, IATS ）的第17届国际图伯特学会议原计划于8月23日至29日在尼泊尔加德满都大学举行，来自近40个国家的约700名学者参加，其中也包括图伯特境内和中国的专家、研究者。参加国际图伯特学研讨会的是全球研究图伯特历史、语言、文化、宗教、地理和哲学，以及图伯特境内外社会等的顶尖专家和学者。研讨会官方语言是图伯特语、英语、法语、德语。

国际图伯特学研讨会是全球图伯特学研究届最盛大的研讨会，一般情况下每三年召开一次，全球顶尖的学者齐聚分享图伯特学最新研究成果、学术交流的会议。过去的三届曾在挪威、法国和捷克召开的，笔者有幸参加了这三届国际研讨会。研讨会最后一天会选出新一届理事会、会长，然后，宣布下次会议承办方。

 尼泊尔早在2022年便获选为本届会议主办地，筹备工作持续4年，但最终由于中国政府施压而取消这一国际图伯特学研讨会。

 中国政府为什么阻止研讨会？

国际图伯特学曾经是图伯特学最著名的学术研讨大会，中国政府曾经千方百计地派遣大量为其政权服务的图伯特学研究者和学生参加图伯特学研讨会，因为，中国政府培养的专家、学者想得到国际图伯特学界的认可，他们必须要参加这一研讨会。在过去的数十年里中国政府通过国家图伯特学组织培养了一大批为其政权服务的研究者，并建立了自己的图伯特学体系，并在中央的号召下开始争夺图伯特学话语权。这些专门篡改图伯特历史、文献，丑化图伯特为重任的学者们对中国政府非法殖民统治做出了贡献。

 多年前中国政府提出夺回图伯特学话语权之后，中国政府建立了自己庞大的机构外，开始策划打击流亡图伯特学者在国际上的空间。今年开始赤裸裸地打压国际图伯特学会的研讨会，这是中国政府过河拆桥、卸磨杀驴。封杀国际图伯特学专家的声音，为自己肆无忌惮地篡改图伯特历史，编造谎言，以及抹除图伯特民族身份铺路。 

2026/08/31

 （来源：《北京之春》2026年9月号-民族问题）

今天，我们迎来了图伯特民主制度建立 66 周年这一具有历史意义的时刻。回首往事，正是由于第十四世达赖喇嘛尊者高瞻远瞩的远见卓识和无与伦比的慈悲关怀，以及藏人先辈们的不懈努力，在图伯特陷入最黑暗的时刻，尊者依然坚定不移地带领人民走上了民主之路，为图伯特的未来奠定了稳固的基石。在此，我们要向达赖喇嘛尊者致以真挚的感恩，并缅怀那些曾与尊者并肩作战的藏人先辈们。同时，谨向出席这一庆典活动的所有贵宾，以及所有藏人僧俗民众，致以真挚的问候。札西德勒！

66 年前，达赖喇嘛尊者和追随尊者而来的藏人先辈们，在流亡之路尚未满一年的艰难时刻，于印度菩提迦耶，在尊者的运筹帷幄下，倡议图伯特三区休戚与共，并要求三区民众各自选出代表。1960 年 9 月 2 日，图伯特人民议会成立，第一届图伯特人民议会的议员们正式宣誓就职。这一天被定为“图伯特民主日”，象征着图伯特民主制度的诞生。1961 年与 1963 年，图伯特人民议会先后颁布了《未来图伯特宪法草案》和《图伯特民主宪法》，为民主法治提供了理论支撑。此后，逐步完善图伯特流亡政府，委派相关要员，并召开每半年及周年总结大会，逐步完善流亡政府的民主架构。1991 年，正式通过并颁布了《流亡藏人宪章》，进一步扩大了议会权限，使三权分立的民主制度更加制度化、规范化。2001 年，实现了由民众直接选举产生噶伦赤巴（首席部长）的历史性跨越，开启了行政首长直选的先河。2011 年，尊者达赖喇嘛作出了一个具有里程碑意义的伟大决定——将所有政治权力全部移交给经由民众民主选举产生的领导人。这标志着图伯特民主制度达到了完全成熟的阶段，也体现了尊者彻底实现民主化的无私愿望。

从 1960 年到 2011 年，在尊者达赖喇嘛的引领下，我们不仅建立了一套完善的民主体制，更培养了民众的民主意识。这一民主制度并非外力强加，而是尊者根据图伯特的实际情况和世界潮流，亲手交给图伯特人民的宝贵财富。这一民主制度已经成为我们维护民族尊严、延续图伯特文化、争取正义事业最核心的力量源泉。

在世界上众多的流亡社会中，唯有藏人行政中央是具备完整民主体制的组织。在流亡的艰难处境下，为了图伯特民族的长远利益和前途，建立一个健全的民主体制，这是国际社会有目共睹的事实。

民主制度的核心是在法治之下，合理、有效地实施权力制衡与三权分立。民主体制的三大支柱分别是：立法机构负责制定和修改法律；行政机构负责法律的执行与行政管理；司法机构负责法律的解释与裁判。这三者之间相互独立、相互监督，确保权力不被滥用。只有各司其职、协同运作，民主体制才能得以巩固，从而实现社会的公平与正义。

当今国际社会中表现最为明显的政治特征之一，是自由民主制度与专制集权制度之间的斗争。在民主制度下，政权来自人民的选择，并受到法律约束，同时保障公民的言论自由、结社自由等基本权利。而在专制制度下，权力高度集中于少数人或某个政党手中，缺乏透明度与监督，公民的基本权利往往受到压制。因此，坚持民主道路，是保障图伯特人民自由与尊严的必然选择。

回顾过去 66 年的流亡历程，我们获得的一项重要经验是，面对外部的各种压迫与挑战，我们必须依靠民主法治的力量来凝聚人心。公民的权利与义务是相辅相成的。法律不仅是保护公民权利的盾牌，也是每一个公民必须遵守的行为准则。在民主社会中，每个人都有参与政治、表达诉求的权利，同时也负有维护社会稳定和民族利益的责任。

在民主社会中，存在不同意见和声音是极其自然的现象。在我们的社会中，亦存在相互指责和诋毁、分化藏人内部、散布谣言的情况。针对那些为了中共政府的金钱利益而充当走狗的人，必须查明其身份并予以揭露。那些企图破坏藏人内部团结、在僧俗民众中制造分裂和矛盾的行为，是极不可取的。我们应该分清敌我，为了图伯特民族的长远利益，共同努力，做好防范。

在当今世界局势和图伯特政治斗争的历程中，事实证明，唯有内部团结一致，方能取得胜利。在藏人行政中央的领导下，我们应坚定信念，维护行政中央的权威。任何破坏团结、制造内部纷争的行为，都只会削弱我们的力量。因此，广大同胞应保持警惕，不受外部挑拨，共同致力于图伯特事业。

回顾过去的几周，第十七届噶厦召开了各级会议，大会通过了关于保障图伯特未来愿景的文件。现任噶厦在各项行动以及政治、社会福利、管理岗位及相关文件方面均已通过。为确保行政领导层在思想和执行力上保持一致，将逐步向公职人员和民众进行解说和推广。

自中共非法武力占领图伯特以来，始终推行灭绝图伯特民族身份的政策。这些政策不仅破坏了图伯特脆弱的生态环境，更在文化和宗教领域实施了严酷的打压。国际社会对图伯特局势的关注与日俱增，我们要利用好国际平台，揭露中共的罪行，维护图伯特民族的合法权益。

中共政府近期通过的所谓《中华人民共和国民族团结进步促进法》（自7月1日起实施），其实质是为了加速同化政策，进一步剥夺藏人的文化和宗教自由，消灭民族特性。面对这一严峻挑战，我们更应紧紧团结在达赖喇嘛尊者周围，遵循尊者的教诲，以非暴力和正义的力量来对抗强权，维护我们的民族尊严。

中共政府意图通过系统性地消灭图伯特的语言文字、宗教信仰和文化习俗，从而达到从根源上灭绝图伯特民族的目的。面对这种生死存亡的威胁，保护和弘扬我们的传统文化显得尤为迫切。我们必须在日常生活中坚持使用图伯特语言，传承文化，守护好图伯特民族的灵魂。

自 2009 年以来，已知有 157 位境内藏人为了表达抗议和诉求而不惜舍生自焚。在流亡社区，已有包括洛嘎让赞在内的 11 位藏人为图伯特事业自焚。图伯特境内还有数百名藏人政治犯仍被中共关押，其中包括第十一世班禅喇嘛杰尊丹增根敦益西赤列彭措贝桑布（俗称：根敦确吉尼玛）。仍有众多图伯特环境、藏语文及文化倡导者被中共关押、审讯和没收财产。中共政府如此侵犯人权的行为，将国际人权准则视若无睹，令人汗颜。

这一切成果均离不开达赖喇嘛尊者的慈悲加持。我们坚定支持并践行尊者提出的“中间道路”政策，这是解决图伯特问题的最佳途径。我们致力于在不寻求独立的前提下，在中华人民共和国宪法框架内，实现图伯特全民名副其实的高度自治，这符合汉藏双边的长远利益。

最后，我们共同祈愿图伯特至高无上的精神领袖、世界和平导师达赖喇嘛尊者长寿安康。愿我们在藏人行政中央的统一领导下，团结一致、不懈努力，为实现图伯特民族的自由与正义事业贡献全部力量。

噶厦
2026 年 9 月 2 日

注：本文根据藏文翻译，如有异议请以原文为准。

（来源：图伯特之页网）