（自由亚洲电台12月30日报道）本月下旬迎来西藏传统佛教节日“燃灯节”之际，中国当局以首府拉萨为主，加大了在多个藏地的严厉管控，并针对外来藏人采取暂扣身份证、发放“进藏服务卡”的方式进行监控。

每年的藏历10月25日，是西藏传统的宗教节日“燃灯节”，藏语称“甘丹安曲”。这天，各方信众通过供灯及举行祈福法会等方式来纪念藏传佛教格鲁派创始人“宗喀巴大师圆寂成佛日”。而本月21日举行的这一宗教节日正值“宗喀巴大师圆寂六百周年日”，因此参与人数比以往更多，而当局的管控也比以往更严。

一位不愿具名的消息人士日前向本台表示：“本月20日和21日，中共有关部门在西藏首府拉萨部署重兵戒备，以防止藏人趁‘燃灯节’集聚发起示威活动。当天，现场不仅到处是军警，还有很多混进人群中的便衣警察，大昭寺周围屋顶也有不少荷枪实弹的武警狙击手俯视着人群。而在此前几天，当局则下令所有藏人公务员、学生及退休干部不得参加这一宗教活动，并警告说，如有违者，一切后果自负。”

消息人士表示，不仅西藏首府拉萨，连周边藏区在今年的“燃灯节”也被空前戒备：“根据部分朝圣藏人透露，今年在拉萨为主的西藏自治区境内及位于青海、四川、甘肃等境内的藏地格鲁派寺院举行‘燃灯节’时，当局派出大批军警部署在现场及周围街道，即使是偏远山区，也出现警车巡逻。僧俗藏人在当局的严密监控下度过了今年的‘燃灯节’。”

此外，一位要求匿名的消息人士向本台表示，中共当局近期针对进入西藏自治区的外来藏人实施严加限制，以防止他们途经西藏自治区边境逃往印度：

“对外地进入自治区的藏人，当局采取暂扣身份证，发放‘进藏服务卡’的方式予以监控，目的是防止藏人流亡境外。进入自治区后，外地藏人不能离开在藏居住地。加上城内到处都是检查身份证的关卡，当局可以借此监控外地进自治区藏人的活动轨迹。”

（来源：RFA中文网）

（美国之音12月19日报道）华盛顿 — 美国国会众议院外交事务委员会星期三（12月18日）无异议通过《2019西藏政策与支持法案》。法案规定，干预达拉喇嘛转世的中国官员将受到制裁。法案还承认流亡藏人成立的藏人行政中央合法代表全球藏人的愿景。

《2019西藏政策与支持法案》是美国国会及行政当局中国委员会（CECC）的两位主席——麻萨诸塞州民主党联邦众议员麦戈文（James McGovern）和佛罗里达州共和党联邦参议员鲁比奥（Marco Rubio）今年9月底分别在参众两院提出。

法案星期三在众议院外交事务委员审议后获得无异议通过。

众议院外委会主席、来自纽约州的民主党人恩格尔（Eliot Engel）在审议听证上说，北京说，要由中国官方指定未来的藏人宗教领袖，这明显违反国际宗教自由和藏人传统。他说，法案将向北京传递明确信号，如果他们干涉藏人宗教自由，将被问责。

他说：“如果中国政府要为藏人选择宗教领袖，而不是允许藏人根据悠久的神圣传统来做出决定，那这是对宗教自由基本原则的践踏，令人难以置信。所以，我们通过这个法案，发出明确信息，如果中国官员以这种方式干涉藏人宗教自由，我们将对他们问责。”

根据法案，中国政府任何形式的确定或指派未来的15世达赖喇嘛人选的行为，都属于严重侵犯人权和极为严重的侵犯宗教自由，任何牵涉其中的政府官员将受到冻结在美资产和拒绝入境的制裁

这项法案是对《2002西藏政策法》的修订与加强，旨在进一步强化美国对藏人争取人权、宗教自由和真正自治的支持。

法案还要求美国政府推动在拉萨设立领事馆。在这个领事馆设立之前，美国不得授权中国在美国设立新的领事馆，与此同时，美国应在北京的驻华大使馆内应设立西藏小组，追踪西藏政治、经济和社会发展。

值得一提的是，这个法案和2018年底被签署成法的《西藏对等旅行法》对西藏的定义是大藏区，不仅包括目前中国政府划设的西藏自治区，还包含西藏自治区以外的藏族自治州和自治县等藏区。

此外，法案还要求加强美国国务院西藏问题特别协调员的作用，与其他政府一道，通过多边努力，推动藏人领袖与中国政府展开切实对话。除了《2002年西藏政策法》提到的达赖喇嘛及其代表外，新法案加入了藏人行政中央及其代表，把他们都列为与北京对话的一方。

法案还写道，“国会意见”认为，藏人行政中央是全球藏人愿景的合法代表与反映，流亡藏人在美国首都华盛顿设立的西藏办公室是达赖喇嘛和藏人行政中央的代表。

“国会意见”还认为，流亡藏人实行的民主可以为全球其它地区或非主权群体提供榜样。

除此之外，法案还在青藏高原环境保护、美国企业在藏区开展业务、支持藏人行政中央、流亡藏人、交流项目等方面做出细致规定。

一直关注中国人权事务的新泽西州联邦众议员、共和党人史密斯（Chris Smith）是美国国会及行政当局中国委员会前共同主席。他也是《2019西藏政策与支持法案》的联署支持者之一。他在审议听证上说，《2002年西藏政策法》生效17年以来，西藏的人权、宗教自由和环境状况不断恶化。

（来源：美国之音中文网）