中国所谓“西藏自治区”新任党委书记胡昌升誓言要“深化反分裂斗争”并“坚决确保长治久安”，这表明北京将继续在该地区实施高压政策。根据中共2026年9月22日发布的公告，胡昌升接替王君正出任 “西藏自治区”党委书记。
2026年9月23日，新任西藏自治区党委书记胡长胜会见西藏自治区领导人帕巴拉·格列朗杰。
胡被任命为“西藏自治区”党委书记，反映了中共长期以来将藏人排除在最具实权的行政职位之外的做法。迄今为止，从未有藏人被任命为“西藏自治区”党委书记。
胡昌升是中国江西省人，他又之前曾被派往西藏康区和安多地区工作的经历。2012年至2015年，他在目前被划入中国四川省的西藏地区“甘孜藏族自治州”担任过党委书记，2015年至2017年，在“青海省”（该“省”面积的60%是安多地区，而40%为康区）担任省委委常委，2022年至2026年他在甘肃省担任省委书记，期间负责过目前被划入中国甘肃省的西藏地区“甘南藏族自治州”的相关工作。
他在履新时的讲话强调了其延续中共及习近平在西藏推行的强硬政策的意图。据中共官方媒体报道，2026年9月22日，在“西藏自治区”领导干部任职宣布大会上，胡表示，将坚持统筹发展和安全，全面贯彻总体国家安全观，深入开展反分裂斗争，依法加强宗教事务管理，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步模范区创建，加强和创新社会治理，以西藏的稳定服务国家的安全。
此外，国际声援西藏运动对胡昌升的职业生涯，特别是他在西藏地区的任职经历的分析，结合他上任时阐明的施政重点，表明他很可能会继续针对西藏民众实施限制性和压制性措施。
他在“甘孜藏族藏族自治州”任职期间，当地藏人的活动受到严格限制；例如，当藏人呼吁释放那些被任意拘押的同胞时，安全部队曾向他们开枪。同样，2013年7月，甘孜安全部队奉命使用催泪瓦斯和实弹，驱散了一群聚集在道孚县庆祝达赖喇嘛尊者78岁寿辰藏人僧俗百姓。
据美国国务院《2013年国际宗教自由报告》（该报告援引了流亡藏人媒体 Phayul.com 的消息）显示，来自炉霍县章果寺的僧人次仁坚赞因参与2012年1月的抗议活动遭警方殴打致死；时任“甘孜藏族自治州” 党委书记的胡昌升曾前往该寺，禁止资深僧侣讨论四名僧人的案件——这四名僧人因参与上述的抗议活动而被判处五年至七年不等的监禁。
当然，胡卸任“甘孜州”党委书记一职后，打压行动仍在继续；中共下令拆除了一系列具有宗教意义的建筑，其中包括一尊99英尺高的佛像、一尊45英尺高的莲花生大士像、一尊40英尺高的弥勒佛像、一排45个转经筒，以及甘丹拉登南杰林寺院的学校。2021年10月31日至12月31日期间，至少有11名已知的藏人因抵制中共的上述这些拆除佛像等举动而遭到拘留。
据一位2024年逃离西藏的藏人所述，2022年12月至2026年9月，胡昌升担任甘肃省委书记期间，“甘南藏族自治州”境内的藏传佛教寺院及其宗教活动受到了更为严格的管控。2024年，甘肃当局向佛教界人士发布了一份严厉的培训手册，禁止僧侣从事被当局定性为威胁国家统一或破坏社会稳定的活动；这些限制措施包括禁止与藏传佛教宗教领袖及流亡藏人群体进行任何形式的合作。
在胡和甘肃省委的带头下下，“甘南州“ 委书记何谋保出面加强了对藏人的意识形态管控。2025年11月，何召集了夏河县及周边地区的寺院与尼姑庵负责人，要求他们对国家（指中国）绝对忠诚，并要对党（指中共）心怀感恩。
2015年，胡来拉卜楞寺“工作指导“，他在言论中强调藏传佛教系统性 “中国化”及其在社会主义社会中完全融入的”意义和必然性” 。
中共官方媒体发布的照片显示，2015年2月5日，时任“甘孜藏族自治州”州委书记的胡昌升“视察”了喇荣五明佛学院。随着康区和安多地区开展新一轮“维稳工作” ，升级了党政官员对寺院的管理力度。
2015年2月5日，时任“甘孜藏族自治州” 党委书记的胡昌升视察喇荣五明佛学院的资料照片；此举旨在进一步加强对寺院的管控，其为中共“维稳工作”的一部分。（中共官方媒体发布的宣传图片）
2024年10月，胡昌升与时任美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯在兰州会面。当时，双方的谈话内容几乎完全围绕甘肃与美国的关系、经济合作及人文交流等方面。在会晤中，胡昌升展现出务实且相对审慎的形象，在与中共政府政策保持一致的同时，着重强调了软实力、文化、旅游及地方层面的交流。此次互动显示了胡昌升开展建设性对外交流的能力，尽管他在西藏的人权记录令人担忧，但他或许也会将这种做法应用于西藏事务。
2024年10月，美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯会晤时任甘肃省委书记胡昌升（官方媒体提供图片）
“西藏自治区”以外西藏地区相关的人事调整
胡的任命是2027年中国共产党第二十一次全国代表大会前夕预期中的地方领导层人事变动的一部分；届时，在习近平极有可能继续当中共党魁的情况下，北京将进行更大范围的领导层调整。
“青海省”省委委书记罗东川（左）；甘肃省省委书记吴晓军（右）
中共官方在宣布胡昌升的任命之际，还宣布罗东川和吴晓军分别出任“青海省”省委委书记和甘肃省省委书记。
罗东川此前在担任“青海省”省长期间，曾于2025年10月率团赴拉萨会见当地中共官员，双方就“维护国家安全与社会稳定”进行了探讨，并“签署了战略合作框架协议”。
“德钦藏族自治州”代州长李艳兰
在州级层面，中共当局于今年8月宣布任命李燕兰（藏人）为目前被划入云南省的西藏地区“迪庆藏族自治州” 代理州长。李燕兰出生于1972年，其整个职业生涯均在迪庆度过；她于2016年出任该州副州长，并于2022年担任州委副书记。
胡昌升涉藏工作履历
胡昌升，1963年12月生，中国江西高安人。1986年加入中国共产党，毕业于山东大学中国古代史专业（在职研究生），拥有历史学博士学位，系副教授。
现任第二十届中央委员会委员。
2012年2月—2012年4月，任 “甘孜州”州委副书记（正厅级）
2012年4月—2015年6月，任 “甘孜州” 州委书记
2015年6月—2017年7月，任 “青海省” 省委常委、组织部部长
2022年12月—2026年9月，任甘肃省委书记
2026年9月，任 “西藏自治” 区党委书记
罗东川涉藏工作履历
罗东川，1965年10月生，中国重庆市人，1986年6月加入中国共产党。现任二十届中央候补委员、“青海省” 省委书记兼省长。
2024年下半年，任中共 “青海省”省委副书记
2025年1月，任 “青海省”省长
2026年9月，任 “青海省”省委书记兼任省长
吴晓军涉藏工作履历
吴晓军，1966年1月出生，中国江西省泰和人，1986年5月加入中国共产党。
2021年4月至2022年3月，任 “青海省” 省委副书记
2022年3月至2022年5月，任 “青海省” 省委副书记、副省长、代省长
2022年5月至2024年12月，任 “青海省” 省委副书记、省长
2024年12月至2025年1月，任 “青海省” 省委书记、省长
2025年1月至2026年9月，任 “青海省” 省委书记、省人大常委会主任、 “青海省” 军区党委第一书记
2026年9月，任甘肃省委书记
