中国政府在西藏康区哲霍尔章果(今划入中国四川省的西藏地区“甘孜藏族自治州”炉霍县)降甘寺（འཇང་སྒང་དགོན་པ）附近的龙热桑日神山中强行拆毁了300多 座佛塔和数尊大型佛像，并对当地实施严厉的管控和信息封锁。

据悉，这起中共强拆佛塔和佛像事件发生在今年 5 月下旬至 6 月初。当时，还有一尊色达五明佛学院创始人堪布晋美彭措塑像和一尊莲花生大师大型塑像也被毁坏。中共当局声称这些佛塔和佛像建在“政府用地”上，属违规建筑。

事后，中共对该地区实施严管控，封锁信息。强令当地民众不许对外界透漏任何与此事相关的信息，否则会受到严厉的惩罚。目前，拆毁现场全面封锁，严禁出入。

2024 年 12 月 1 日中共国家宗教事务局颁布（第 22 号令）新的 “藏传佛教寺庙管理办法” ，并其中的第四十三条的内容为　“本办法自2025年1月1日起施行。2010年9月30日国家宗教事务局公布的《藏传佛教寺庙管理办法》同时废止” 。新的 “管理办法” 不仅升级了中共当局管控藏传佛教的力度和范围，而且为完全掌控西藏的方方面面，以及实现其 “藏传佛教中国化”的文化和宗教（即便中国声称它是唯物主义者）同化的战略目标加了一个助推器。

据悉，2025 年 1 月 1 日新的“藏传佛教寺庙管理办法”施行后，中共当局对西藏境内宗教镇压行为骤然加剧，西藏各地的宗教人物、高僧、活佛都无法自由开展宗教活动，有的遭监禁、有的被软禁、有的失踪、甚至洪嘎多杰仁波切遭到跨国镇压并在越南中共警方拘押期间“死亡”。

近日，两名由中共中央挑选的“西藏自治区”高级官员因滥用资金而被起诉，暴露了西藏境内中共当权者的腐败与镇压藏人之间的深层联系。

曾因侵犯人权而受到美国和加拿大制裁的“西藏自治区”前党委书记吴英杰，因在“西藏自治区”任职期间贪污受贿，于7月16日被北京市第三中级人民法院判处死刑，缓期两年执行。

同样，2025年7月22日，中国官方媒体宣布，前“西藏自治区”政府主席藏人齐扎拉因挪用公款被双开（开除中共党籍和公职）。齐扎拉和吴小晖大约在同一个时期在拉萨任职。2025年1月，中共中央纪律检查委员会和国家监察委员会对齐扎拉展开调查。在众多因挪用公款而接受调查的中国体制内藏人官员中，齐扎拉可能是级别最高的，这表明腐败现象在全西藏 （中国所称的“藏区”）普遍存在。

吴英杰出生于山东省昌邑市，在“西藏自治区”生活和工作了47年（1974年至2021年），担任过多个党政领导职务。2006年6月至2021年2月期间，吴小晖因受贿和挪用3.43亿元人民币（合4700万美元）而接受调查。

中国正准备在9月举办大型对外宣传活动，以“庆祝”“西藏自治区”成立60周年。这些在西藏的中共高官的腐败行为的曝光，再次凸显了在中国占领和统治下的西藏，腐败与压迫交织在一起的现实。西藏民族正处在中共强加的双重压迫下，而中共国官方媒体却整天大肆宣扬其在西藏的“经济发展”搞得如何厉害。

2024 年 6 月，中国照例宣布对吴英杰进行调查，但没有给出具体原因。国际象棋新闻网报道称，这很可能是因为他滥用西藏资金。

吴英杰的案件并非孤例。目前，中共在全西藏 （藏区）（涵盖1个“自治区“、10个”自治州“、两个“自治县”、 10几个“藏族乡“）的党政机构中，有众多”资深“官员因腐败而正在接受起诉或调查。国际声援西藏运动不久前发布的报告《信誉危机—中国在西藏的领导人被选为忠于中共，而不是为西藏人民的福祉》列举了部分此类官员的名单，中国在西藏的领导层面临着信誉危机，原因是中国在西藏的领导层不但不代表西藏人民的利益而且充满了腐败和暴政。

中共国通过官方媒体大力宣传反腐运动，其战略意图在于提升共产党在国内外的形象和合法性。然而，在缺乏制衡、独立监督和透明度的环境下，中国占领并统治下的西藏腐败猖獗。对吴英杰等官员的高调起诉，被大肆宣扬，以彰显中共“根除腐败的决心”，然而，这些行动往往作为政治舞台，营造出一种问责和正义的假象，而对背后的权贵阶层体系却置之不理，不碰其之一根毫毛。

中国2012-2024年腐败情况指数（来源：透明国际）

在缺乏新闻自由、司法独立和公民社会活力的情况下，中共对舆论保持着不受挑战的控制，将自己描绘成坚决反对腐败的形象，同时压制任何可能揭露系统性腐败和管理不善深度的审查。

例如，中共当局拘留了西藏环境人权捍卫者宗贡次仁。2024年10月，他勇敢地记录了其家乡（目前划入中国四川省的）“阿坝藏羌自治州”红原县境内的非法采砂行为，该行为涉及安徽先河建筑工程有限公司、县纪委和发展局的勾结。同样，西藏商人多吉扎西自2008年以来一直服无期徒刑，原因是他被西藏自治区腐败当局诬告“贷款诈骗”。心怀恶意的党政领导人利用西藏发生大规模抗议活动后的政治局势，将他诬陷为“分裂分子”。虽然政治指控后来被撤销，但他于2010年5月17日被拉萨市中级人民法院以“贷款诈骗”罪判处无期徒刑。2010年7月26日，西藏自治区高级人民法院二审维持原判。多吉扎西当时36岁。2019年12月，反腐环保活动人士安雅桑扎因其揭露地方官员腐败和滥用职权的行为被判处七年有期徒刑。

中国在西藏几十年的统治已经形成了一种根深蒂固的治理模式，即优先考虑对中共的政治忠诚，而不是对西藏人民的利益。腐败现象，从贿赂、贪污到对自然资源和文化遗产的掠夺，也加剧了人权的侵犯，包括限制宗教自由、强制文化同化和无处不在监控措施。

中共的喜好是充分利用宣传机器的协同工作，特别是在筹备2025年9月西藏自治区成立60周年等备受瞩目的活动之时，为掩盖西藏的现实情况，正在加强这方面的力度。

正如吴英杰被定罪所表明的那样，中共的选择性镇压和严密控制的宣传工作表明了它这个政权缺乏安全感，它更关心的是维护其在西藏的统治权，而不是解决腐败的根源或在其统治下西藏人民面临的普遍性不公正。

今年是欧中建交的第50年，7月24日将在北京举行欧盟-中国峰会来临之际，包括国际声援西藏运动（ICT）在内的民间社会组织联盟敦促欧盟领导人将人权问题作为与中国官员会谈的核心议题。

17个民间团体联名致函欧洲理事会主席夏尔·米歇尔和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩，敦促欧盟以应对贸易和安全挑战的决心，应对中国日益加深的人权危机。联名信强调，中国政府的压制性政策已跨越其边界，对全球人权构成日益严重的威胁。

国际声援西藏运动欧盟政策主任文森特·梅滕表示：“在欧盟与中国建交50周年之际，欧盟必须表明其对人的类尊严和普世权利的承诺不容谈判。” 他还说：“维护西藏人民的权利，特别是他们自由决定达赖喇嘛继承人的权利，是检验欧盟对人权承诺的可信度的试金石。”

信中特别就西藏议题提出了重要建议：欧盟及其成员国必须准备好使用一切可用工具，确保对侵权行为的责任追究— — “包括涉及宗教或信仰自由权的侵权行为，例如，像选择下一世达赖喇嘛这样的情况”。

最近几周，多家欧洲机构和官员纷纷表示支持藏传佛教界在不受政府干预的情况下，自主决定西藏精神领袖继承人的权利，其中包括5月8日欧洲议会通过的一项决议，以及欧盟在6月13日与中国举行的第40次人权对话中提出了这各问题。7月6日，达赖喇嘛90岁诞辰之际，爱沙尼亚、法国、德国、冰岛、立陶宛、荷兰、英国等七个国家的人权大使也发表声明，重申支持藏人的宗教自由，其中“包括藏传佛教界确定继承人的权利”。

这封17个民间团体联名致函欧洲理事会主席的信还提请关注一些具有代表性的个案，其中包括多名被任意拘留的藏人，其中包括格尔登寺的三名僧人，他们因在2015年和平庆祝达赖喇嘛80岁诞辰而至今仍被监禁。这些案件鲜明地展现了在西藏境内对宗教自由的极端限制，以及那些表达对达赖喇嘛崇敬的人所面临的严厉报复。

17个民间团体联名写给欧洲理事会主席的信件：

尊敬的科斯塔主席，

尊敬的冯德莱恩主席，

我们谨此致函，敦促请您们在即将于7月24日至25日在中国举行的欧盟-中国峰会上优先考虑人权问题。在最近的七国集团会议上，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩谈到了“来自中国的新冲击”，并敦促七国集团成员国以加强合作、增强韧性和采取替代性措施来应对。我们认为，欧盟及其成员国应对中国日益加深的人权危机的方式也应秉持同样的雄心，并希望在即将举行的峰会上公开阐述新的倡议，以巩固并超越2019年3月《中欧战略展望》中提出的现有承诺。

我们赞赏欧盟长期以来对中国各地独立公民社会和人权捍卫者的支持，并欢迎欧盟公开表态，例如在联合国人权理事会发表强硬声明，指出值得关注的具体案例。我们感谢欧盟谴责对人权法律活动人士许艳和余文生的任意拘留，他们在前往会见欧盟官员的途中被拘留。2022年9月，时任欧盟高级代表兼副主席何塞普·博雷利（Josep Borrell）有益地呼应了联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）的关切，即中国政府在维吾尔地区的政策“可能构成国际罪行，特别是危害人类罪”。我们注意到最近举行的第四十轮中欧人权对话。

然而，欧盟及其成员国的这些举措并未阻止中国当局自2012年习近平主席上台以来对人权的全面侵犯。习近平和他的官员们，不但在中国境内大搞任意拘留、强制同化、强迫劳动和酷刑，而且包括欧洲在内的国际上大搞跨国镇压；他们更是对自己的猖狂行为自信满满。中国当局不仅拒绝履行其绝大多数国际人权义务，还试图改写全球人权规范，削弱国际性主要机构的权力。

我们敦促欧盟及其成员国以同样的决心来应对这场人权危机。这场危机日益影响到的不只是中国人民，而是全世界的人民。对此，（欧盟）一定要认识到问题的严重性并致力于找到因对的方法，就像现在在安全和贸易问题上所做的那样。

本着这一精神，我们各组织敦促您利用此次峰会，通过以下方式公开确保北京侵犯和虐待行为的受害者和幸存者获得正义：

谴责中国政府犯下的反人类罪及其有罪不罚现象，呼应联合国各机构的调查结果和建议，包括2022年8月人权高专办关于新疆问题的报告、2023年消除对妇女一切形式歧视委员会和经济、社会及文化权利委员会对中国的审议、2024年普遍定期审议以及联合国特别程序。欧盟应重申，反人类罪受普遍管辖，责任人能够而且应该被追究刑事责任并接受法律制裁，包括在欧盟成员国。2025年6月18日，阿根廷最高刑事法院宣布审理维吾尔族人提起的指控中国当局犯下种族灭绝和反人类罪的案件，这应为欧盟成员国采取类似举措并推动通过联合国机制追究责任增添信心和动力。这样做符合高级代表卡贾·卡拉斯 2025 年 3 月发表的讲话，该讲话广泛支持国际法并主张将肇事者 “绳之以法” 。

呼吁立即无条件释放因工作而被拘留的人权捍卫者，呼吁立即无条件释放因其工作而被拘留的人权捍卫者，并明确点名包括欧盟公民桂敏海、萨哈罗夫奖获得者伊力哈木·土赫提以及欧盟在联合国人权理事会最新声明中提到的其他人：古丽仙·阿巴斯（Gulshan Abbas）、阿亚桑扎 (Anya Sengdra)、埃克帕·阿萨特 (Ekpar Asat)、恰扎仁波切（Chadrel Rinpoche）、热依拉·达吾提 (Rahile Dawut)、丁家喜 (Ding Jiaxi)、Ding Yuande,  董郁玉 (Dong Yuyu)、 珠扎 (Drugdra)、高兟 (Gao Zhen)、高智晟 (Gao Zhisheng)、果·喜饶嘉措 (Go Sherab Gyatso)、 果洛华丹 (Golog Palden)、何方美 (He Fangmei)、黄琦 (Huang Qi)、黃雪琴 (Huang Xueqin)、胡什塔尔·伊萨 (Hushtar Isa)、亚尔坤·伊萨  (Yalkun Isa)、季孝龙  (Ji Xiaolong)、李延贺 ( Li Yanhe)、洛桑格培 (Lobsang Gephel)、洛桑 (Lobsang)、克珠 (Khedrub)、卢思位 (Lu Siwei)、彭立发 (Peng Lifa)、秦永敏 (Qin Yongmin)、阮晓寰 (Ruan Xiaohuan)、森吉卓玛 (Semkyi Dolma)、多吉扎西  (Tashi Dorje)、塔西甫拉提·特依拜 ( Tashpolat Tiyip)、王炳章 (Wang Bingzhang)、王怡 牧师 (Pastor Wang Yi)、卡米尔·瓦伊提 (Kamile Wayit)、谢阳 (Xie Yang)、许那 (Xu Na)、许志永 (Xu Zhiyong)、杨恒均 (Yang Hengjun)、杨茂东 (Yang Maodong)、余文生 (Yu Wensheng)、张春磊牧师 (Pastor Zhang Chunlei) 、张展 (Zhang Zhan) 等.

强调七国集团（G7）峰会上做出的终止跨国压迫（TNR）的承诺，包括中国政府在欧盟成员国及其他国家实施的侵权行为。这些承诺可以通过调查和起诉来体现，同时支持和保护可能或已经遭受TNR攻击的个人和社区。这些侵犯人权的行为包括恐吓、监视、威胁或人身暴力行为、对家庭成员的威胁以及数字压制，特别是针对女性的性骚扰或侮辱性语言。

重申欧盟及其成员国准备使用一切可用工具，要求中国政府官员对侵犯人权的行为负责，包括侵犯宗教或信仰自由权，例如在选择下一任达赖喇嘛的背景下。

强调欧盟期望中国政府履行其根据国际法自愿承担的人权义务，并呼吁中国政府根据联合国人权机构的建议，紧急废除与这些义务不符的法律和刑事条款，包括但不限于香港国家安全法、香港维护国家安全条例、“寻衅滋事”、“颠覆”和“煽动颠覆国家政权”以及“指定地点监视居住”的刑事程序。

欧中关系已建立五十年，欧盟应反思中国政府在国内外日益加深的镇压，并声援中国各地寻求行使、维护和捍卫人权的人民。欧盟近期因严重分歧而决定取消与中国政府的经贸对话，表明其愿意以新的、不同的方式向北京施压。中国当局严重且日益恶化的人权侵犯行为应促使其制定新的战略。否则，中国各地以及欧洲的人民将面临越来越大的风险。

国际特赦组织

亚洲人权与发展论坛（FORUM-ASIA）

中国人权捍卫者

世界基督教团结组织

CIVICUS：世界公民参与联盟

前线卫士

香港观察

中国人权

人权观察

人权无疆界

国际声援西藏运动

国际人权联合会（FIDH），在保护人权捍卫者观察站框架下

国际人权伙伴关系（IPHR）

国际人权服务组织

权利实践

世界反酷刑组织（OMCT），在保护人权捍卫者观察站框架下

世界维吾尔代表大会

2025 年7月17日