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概述

美国承认西藏自治区以及在四川、青海、云南和甘肃等省份中的藏族自治州和自治县是中华人民共和国的一部分。中国共产党中央委员会主管中国的西藏政策。 [Read more…]

藏人行政中央司政洛桑森格于4月10 日抵达美国首都华盛顿，在机场受到藏人行政中央驻华盛顿办事处代表欧珠次仁、国际声援西藏运动副主席布琼次仁、以及当地藏人协会的代表等的欢迎。 [Read more…]

1959年的今天是成千上万的西藏僧俗男女在首都拉萨不谋而合，和平抗议中共占领西藏，从而遭到中共的武力镇压，许多同胞失去宝贵生命整整五十九周年纪念日。这是西藏历史上刻骨铭心的一天，当时，西藏三区民众团结一致，为表达西藏人民的迫切希求而举行和平抗议运动，这实在振奋人心。

自1959年以来，截至今天境内藏人为表达中共对西藏的镇压和强暴政策的不满，接二连三地举行各种反抗运动，其中规模最大的抗议运动发生在1987年、1988年、1989年，及2008年的“戊子和平抗议运动”。今年也是爆发1988年抗共运动三十周年， 2008年“戊子和平抗议运动”第十周年日子。

自从西藏被占领以来，中共政府不断对藏人采取广泛的镇压政策。 “自由之家”2016年和2017年的人权报告中，西藏被排在叙利亚之后的第二个最不自由的国家行列，比朝鲜，南苏丹和厄立特里亚的情况更糟糕。无国界记者组织也表示，西藏比朝鲜更难获取入境签证。

从2009年开始，境内藏人以“西藏需要自由！” ；“让达赖喇嘛尊者返回西藏！”为诉求主题，先后有152名藏人以和平方式举行自焚，其中有僧侣，有在家人、有男性，有女性，有老年人，有年轻人，遍及西藏三区。最后一位自焚者是现年44岁的安多阿坝麦尔玛才阔，为抗议中共的对藏政策而在三天前举行自焚，已壮烈牺牲。在此，为西藏民族的政教事业和民族自由献出宝贵生命的烈士和英雄们致敬！

中共对西藏从东部开始蚕食，最后鲸吞整个西藏后，生灵涂炭，对西藏带来极大危害。尤其是中共试图毁灭西藏民族，对西藏的山名地名改用中文名，对新一代藏人也用中文取名，千方百计，有计划地把西藏改造成中国。胡萝卜加大棒，无论采取什么政策，境内广大藏人越挫越勇，为西藏民族与众不同的宗教文化，生态环境等的保护，不惜献出宝贵生命。尤其是新一代藏人按中国宪法赋予的权力，以和平途径争取西藏民族权益，对此感到骄傲。

通过西藏至高无上的精神领袖达赖喇嘛尊者建立的伟大功绩及英明指导下，境内广大藏人的大无畏精神和坚定不移的民族意志在不断增强，以及境外藏人作为全体藏人的代言人，为争取西藏民族自由而做出不懈努力之下，虽然，西藏分居内外两地近六十年，但西藏争取民族自由的意志丝毫没有动摇。从而使国际上诸多国家议会，以及团体或个人支持西藏问题。

中共对西藏的基本人权，宗教信仰自由等方面的践踏打压日甚一日，这些问题在国际上一些人权报告中已提到，在此不赘述。中共当局为了全面控制宗教事务，已推出的所谓“宗教事务管理条例”这一法规从2月份开始在实施之中，无疑这将是进一步管控西藏宗教信仰自由的表现。中共当局先后多次拆毁色达五明佛学院和亚青寺，以及从寺院驱逐数千僧侣。如今这一重大佛学院被分割成两个部分，并将由当局派遣的无神论者200名党员干部分管寺院，由此不难看出境内藏人恶劣的宗教信仰自由状况。

还不止于此，中共对西藏划分藏族自治县、自治州、自治区等行政区域已50多年了，这期间藏人在学识、能力、民族习俗等各方面远胜于当地汉族干部，但藏人中从来没有被任命过西藏自治区党委书记这一最高职位，同样在民族自治州和自治县内，也很难发现党组内藏人担任一把手。这不仅是对藏人不信任的表现，也是很明显的民族歧视。

每年三月份“西藏自由抗暴日”前后，西藏首都拉萨为主的藏区各地增派和部署全副武装的军警，当然今年也不例外。从整体来讲，为了对藏人进一步管控，最近所谓西藏自治区公安厅发布“关于举报黑恶势力违法犯罪线索通告”。很显然，这意味着将会更严厉地管控藏人。该通告中，对解说“中间道路”者冠以反动及分裂主义罪名进行严厉打击。由此可见，真正的分离主义者是那些中共官员，而不是流亡藏人组织。

中共政府从1994年以来，试图对达赖喇嘛尊者和西藏人民之间进行挑拨离间，以直接与间接方式采取一系列行动，但他们的这一目的永远无法实现。原因是，显示人身之历代达赖喇嘛是大自在观音菩萨的化身，是雪域西藏人民之佛缘。只要西藏与西藏民族存在，就永远无法离开达赖喇嘛尊者。中共领导人要懂得，这种行为不仅对西藏民族的感情造成了无法愈合的伤害，而且，将无法实现当局视为头等大事的“稳定”与“民族团结”。

最近，根据从西藏境内带来的一份信函中表示：“西藏自治区在‘第十二个五年规划’中，自贡嘎机场扩建完成后，至2017年9月间的短期内，该机场附近及墨竹工卡县内一下地安置了25000名内地移民。这些移民对机场有关的就业岗位全被占去了。一个小城镇进来这么多移民，那么，以拉萨为主的主要城市的内地移民必定不可想象了。同时，在城镇化政策下，至今从内地迁移到西藏自治区管辖的74个县内的移民状况更不用谈了。”如此对藏区进行大规模移民，再加这些移民在藏区抢占各种经济发展利益，这直接成为境内藏区不稳定，及爆发抗议事件的主要因素。

同样，在上述通告中，对保护母语者冠以“狭隘民族主义”罪名而进行打击。这完全违背了中华人民共和国宪法第四条，“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”，这一条款。西藏自治区领导人的这种行为不仅是不尊重宪法和法律的表现，也是刻意仇视藏人的表现。上述通告不仅在西藏自治区范围内在执行，而且波及以多麦恰不恰为主的其他藏区，已成为管控和镇压藏人的一种新手段。

我想，借此机会感谢全球高层支持和声援当前因保护西藏母语而入狱的扎西旺秋先生。对此欧洲议会最近通过了紧急决议； 拉脱维亚议会发表联合声明，呼吁要释放扎西旺秋。 德国议员和法国参议员也发表了类似声明，呼吁中国政府在审判时要通过公正的法律程序。同时，感谢欧盟人权特别代表在上周开幕的第三十七届联合国人权理事会会议上，表达对扎西旺秋的关切。另外，藏人争取合法权益，并以和平方式提出希求时，以分裂主义罪名遭到监禁，或进行武力镇压，这种行为应该要停止。这里呼吁中共当局要立即释放以失踪班禅根敦曲吉尼玛为主的，在各种罪名下被关押的所有藏人。

另外，还想谈谈使人感到最担忧的另一个问题，那是2月17日，藏历新年初二，西藏最圣神的佛殿，被联合国教科文组织列为世界文化遗产的拉萨大昭寺遭到火灾，瞬间成为全世界担忧和关注的焦点。中央政府和西藏自治区政府至今未报到此次火灾的起因，损失程度等方面的详细情况。而且，已报出的消息又出现前后矛盾和不一致等问题。据我们所掌握的情况，大昭寺内佛像佛经等许多珍贵文物在此次火灾中已遭到严重损毁。以中共当局对这次发生的火灾进行遮遮掩掩来看，我们特别对这次大昭寺火灾的起因不得不持怀疑态度。在此，呼吁联合国有关组织要派遣官员和国际记者到西藏，全面调查此次大昭寺发生火灾的起因，受损程度等。与此同时呼吁境内全藏区要有效地保护所有珍贵文物，避免再次发生这样的惨痛火灾。

达赖喇嘛尊者常常教导大家，“凡事往好处想，从坏处做打算。”2017年10月份，我们举行了达到国际水平的“5·50战略规划”会议，这一会议的宗旨是，在“中间道路”政策下，努力在五年内同中共政府举行和谈，实现西藏名符其实的自治。如果西藏问题在未来五十年，或者在更多年内无法得到解决，那么，为了保障藏人行政中央这个组织的巩固和继续运作，以及将不断展开藏人争取自由事业，而制定了这一长远规划。中共政府采取拖延方式妄想把西藏问题自行消失，这里可以明确表示，这种幻想永远也无法实现。在此呼吁习近平主席在第二任期内对西藏的镇压政策要得到重新审视，尽快同达赖喇嘛尊者特使举行和谈，以对话解决西藏问题。同时，欧洲议会在内的国际组织先后支持和推动中藏和谈，表示感谢。

1960年，在达赖喇嘛尊者的领导下，西藏三区流亡藏人各领域负责人在圣地菩提伽耶，为巩固西藏民族的凝聚力立誓建立盟约，消除了地区间和宗教派别间的偏袒徇私，藏人内部出现紧密团结的大好局面。然而，近些年来，流亡藏人社会开始产生地区性偏袒，对此感到很遗憾。因此，这一问题已成为境内藏人失去信心的因素，尤其对争取西藏自由事业造成重大损失而感到担忧。藏人内部出现这样的矛盾，将会削弱争取西藏自由的动力。这里有些人在他人的诱惑下，成为制造藏人内部矛盾的工具，这实在很糟糕。我们应该要避免发生这种亲痛仇快的事。在此呼吁流亡藏人要团结一致，和衷共济。在达赖喇嘛尊者的指导下，我们得到印度为主的国际上如此之多的国家与民众的支持和同情，是因为藏人具有良好的品德及内部团结等积极因素。西藏民众要懂得这一点极为重要。

达赖喇嘛尊者期待年轻一代藏人要学好传统与现代知识，并为此做出了许多谆谆教诲。新一代藏人按尊者的教导，学好西藏与众不同的宗教文化与现代知识，同时保持西藏民族的特色。要了解西藏历史，要懂得我们的前辈艰苦创业来之不易，并要一如既往地为西藏民族争取自由而努力奋斗。

今年是藏人流亡在外六十周年日子，1959年3月17日，达赖喇嘛尊者为了西藏民族和政教事业，被迫离开自己的故土，于同年3月31日，安全抵达印度境内，随着成千上万的藏人流亡邻国印度、尼泊尔、不丹。在这危急时刻，上述邻国政府和民众对流亡藏人大力提供顺缘，尤其是印度政府的援助是无与伦比的，我们难于忘怀印度的恩德。故此，今年我们将依次对印度为主的各流亡藏人所在地政府与民众，在全球范围内举行感恩活动。

今天借此机会，特意向印度政府和民众，以及在国际上那些慷慨援助和同情西藏正义事业的各国政府、议会，及非政府组织和个人，在此一同表示衷心感谢！并希望对西藏问题继续得到各方的支持。

最后，祝愿伟大的第十四世达赖喇嘛尊者健康长寿！诸事如愿得成就！愿西藏阖家内外早日迎来欢聚之大好时日！

 司政

2018年3月10日

藏人行政中央外交部中文处 译（按藏文及英文）

（来源：藏人行政中央官方中文网）

（纽约）－人权观察今天表示，中国当局应停止对重要藏传佛教机构喇荣寺中的僧尼进行驱逐和政治再教育。据该寺佛学院院长表示，中国官员已于2017年3月12日宣布，将在4月30日前拆除这所世界最大藏传佛教机构的3,225间僧舍。 [Read more…]

在1959年的这一天，来自社会各界的藏人、纷纷挺身和平抗议中华人民共和国非法占领西藏。今天，在纪念西藏全国抗暴日五十八周年之际，我们谨记并向为国家奋斗而牺牲的所有英雄烈士致敬。到目前为止，估计有100万人死亡，百分之98的藏传佛教寺院在中国入侵时，遭到摧毁。

虽然，今天是我们应该哀悼的时刻，但更有理由让我们感到骄傲与怀抱希望。在1959年这个历史性的一天，来自西藏传统三区的藏人男女同胞齐心协力，透过高喊口号：“西藏属于西藏人的”、“停止侵犯达赖喇嘛的威望”，勇敢地挑战中国的武力入侵，进而也公开展现出他们的心愿。

即使在今天，拉萨仍存在大规模的军事戒备。今年3月3日，千辆军用卡车、载送5,000名军官，在拉萨进行大规模的军事演习，西藏俨然就是一处军事战区。

此后，西藏境内的藏人一直站在西藏自由奋斗的最前线，努力保护自己的政治、社会、文化和环境权利。尽管面临更多和持续加重的镇压，但从145名自焚藏人身上，诉求「西藏自由」和「达赖喇嘛尊者返藏」，可以看到他们真心的愿望。

西藏人民的坚韧和我们坚决秉持非暴力的路线，赢得世界各国政府和人民的尊重、支持和声援。

去年六月，美国总统欧巴马在白宫与达赖喇嘛尊者会晤，表达其对“中间道路”的强烈支持，并敦促中国政府与达赖喇嘛的特使进行有意义的对话。借此机会，我再次祝贺唐纳川普总统的当选。我们期待看到新国务卿雷克斯．蒂尔森(Rex Tillerson)的保证，川普政府将继续支持西藏事业，与达赖喇嘛尊者会晤，继续鼓励北京与西藏藏人行政中央或达赖喇嘛代表进行对话。

去年12月，欧洲议会通过一项关于西藏问题的紧急决议，展现对西藏问题的高度关注，呼吁恢复与西藏代表对话，和平解决西藏问题。紧急决议并谴责拆毁喇荣佛学院(Larung Gar)。

今年2月，联合国人权理事会在日内瓦举行第三十四届会议前夕，联合国六名独立专家以罕见而大胆的举措，公开发表关于西藏境内遭遇一系列侵犯人权行为的联合声明，特别是关于喇荣佛学院(Larung Gar)和亚青寺(Yarchen Gar)的案例。在一份措辞尖锐的声明中，联合国专家对于中国违反国际人权法，以及在西藏广泛的宗教压迫，表示震惊。

习近平主席所领导的中国政府，对西藏采取了令人震惊的立场，“中国的安全与稳定依赖西藏的安全与稳定”，基于这个立场，藏人必须“放弃安全，换取和谐”。这种策略，对其在西藏的镇压行动提出了保障。

西藏自治区中级人民法院在最近发表一份报告指出，仅在2016年这一年，西藏自治区就发生了1446起拘留案件，以及1793件起诉案件，以惩罚罪犯作为广泛镇压藏人的借口。

中国宪法第36条保障宗教信仰的自由，但在实践中，中国国务院修订“宗教事务条例”，直接控制西藏的宗教事务。

中国当局自去年开始拆除喇荣佛学院。导致强制迫迁该寺僧尼，实践其减少一万多居民到五千人的计画。遭到驱离的僧、尼众，被告知、并被迫签署一份永不返回该佛学院，也不在他们家乡其他寺院继续宗教实践的承诺书。同样的，亚青寺约一千名尼僧，遭到强行驱离返乡。这种情况，宛如文化大革命在西藏境内再度复活。

对于藏人和佛教徒来说，今年是从达赖喇嘛尊者成功传灌第34届时轮金刚开始的。然而，中国当局将印度达赖喇嘛尊者的时轮金刚灌顶法会贴上“非法”的标签。对西藏境内藏人施加限制，阻止他们参加时轮金刚灌顶法会。从印回返的藏人面临审讯，其护照被撕毁或丢弃，并受到严格的监视，他们的行动权遭受重重的限制。

虽然数百万中国公民拥有护照，能够在世界各地自由旅行，但是在西藏境内的藏人，包括藏人共产党员，即便是以医疗和教育为目的的旅行，也被拒绝核发护照、以及面临限制，更不用说是朝圣的目的。西藏境内一位藏人博客写道：“藏人要拿到护照，比登天还难。”

不仅是针对西藏境外的旅行，即便是为了探视家人、以及前去朝圣，也祭出严格的措施、限制西藏境内康巴和安多地区藏人前往首都拉萨旅行。甚至在各省内，对当地藏人施加服务的限制，如最近在塔尔寺（Kumbum Monastery）的祈愿大法会和格尔登寺每年的神舞（Cham dance）法会。

所谓的“西藏自治区”政府，在农历新年假期前一个星期，公然无视藏人的情感，强制要求在藏人家庭、学校和寺院之中，悬挂百万张四代共产党领导人的肖像。

我们呼吁中国政府结束歧视性政策，向西藏人民核发旅行证件，尊重他们在西藏境内外的行动自由。

在环境方面，去年由于在阿木去乎镇（Amchok）和塔公乡神山，无人监管的露天采矿活动激增，受到当地藏人的广泛抗议。根据国际环境法，作为土地真正当家的当地藏人，应该才是采矿活动的真正受益者。鉴于案件的严重性，联合国专家针对中国在阿木去乎镇采矿活动的环境影响提出质疑。

扎西文色（Tashi Wangchuk）的被捕和拘留，反映出一位主张双语教育权利的藏人，却遭到指控分裂罪名，等待判决；着实违反中国的宪法和“民族区域自治法”，保障少数民族享有说写母语的使用权和发展权的事实。

这种令人震惊的侵犯人权行为，驱使西藏境内藏人采取绝望的方法，如自焚，抗议中国的镇压政策。去年12月，33岁的扎西热丹（Tashi Rabten）死于自焚抗议。

美国国会执行委员会在其2016年年度报告，再度将中国指定为特别关注国家（CPC）。“国际特赦组织在2015/2016报告”指出，中国政府对藏传佛教寺院的限制越来越严苛。 2016年自由之家的报告，将西藏列为继叙利亚之后，第二大政治权和公民权最不自由地区。

2017年自由之家报告指出，中国当局对“西藏佛教徒的宗教习俗施加严重的限制，特别是对流亡精神领袖达赖喇嘛的尊崇。”报告并进一步提及，“2012年11月以来，中共当局采取新措施，包括惩罚援助自焚者的藏人，取消之前所允许举行的宗教法会，增加对个人宗教实践的限制，更积极地操控藏传佛教教义，以及宗教领袖的选择。”

鉴于国际上对中国西藏政策的谴责，我们再次呼吁中国领导人重新审查其在西藏的失败政策，解决西藏人民合理的申诉，以及长期存在的西藏问题。解决方法，可以借由坚持以中间道路的双赢主张，遵循美国政府和欧洲议会的重申，恢复与达赖喇嘛尊者特使的对话成办。

噶厦的“五―十五愿景”，秉持尊者“抱持最大的希望，做最坏的打算”的劝勉，设想在未来五年透过中间道路解决西藏问题，但同时确保藏人行政中央(CTA)得以生存、成长与茁壮，在未来五十年继续推进西藏自由运动。

流亡藏人行政中央积极地尽其所能，加强以西藏政治运动的社会基础。 2016年12月，达赖喇嘛尊者颁授二十名藏人尼僧，历史性的格西玛学位。今年，噶厦（内阁）颁布“西藏妇女赋权政策”修订版，随后召开第一次“西藏妇女赋权会议”，这种共同努力的目的是为实现尊者的愿景，得以见到西藏妇女为21世纪的全球和平领导作出贡献。噶厦指定每年的3月12日是“西藏妇女日”。

虽然流亡是一个成功的模式，而藏人非暴力运动继续激励了其他全球运动，但仍然存在一个西藏凶天支持者的随附组织，紧抓以宗教和言论自由的伪装，继续诋毁达赖喇嘛尊者的功德、抹黑藏人行政中央。他们，不幸地成为中国政府强权政治游戏中的一颗棋子。虽然我们谴责这种恶毒的侮辱，但也敦促他们改邪归正。

为了进一步激发全球西藏运动，噶厦将2017年订为西藏运动年。 2018年将是藏人从踏足流亡以来的60周年；因此，我们将2018年订为西藏感恩年，向世界各国政府和人民，特别是印度，在过去半个世纪以来、为我们提供坚定不移的支持，以及热诚的接纳，表达最诚摰的感谢。

我们感谢美国国会资助的非营利组织，国家民主基金会，提出荣誉状承认和尊重达赖喇嘛所设想的藏人行政中央的民主制度。我们也感谢美国国际开发署，为西藏医疗保险系统、提供卓越证书。

我们感谢世界各国政府、领导人、议员、西藏支持团体和热爱自由的人民，挺身支持西藏的正义事业。在此，感谢大家带给我们向前迈进的动力，不屈不挠地面对我们的挑战。特别要向接待我、支持西藏事业的日本、加拿大和英国议员，致以最深的感谢；不仅发送了希望的信息、也激励了西藏境内的藏人。

在今年时轮金刚灌顶法会最后一天的敬献长寿仪式中，尊者重申他的夀命将超过百岁的承诺。我谨代表所有藏人，向伟大的十四世达赖喇嘛尊者所承许的好消息，献上衷心的感谢。同时，在此敦促每一个藏人谨记尊者的劝诫，集聚功德。以团结作为首要目标的同时，我们必须消除微不足道、地域性的宗派束缚。

最后，祈愿我们所敬爱的领袖、达赖喇嘛尊者长久住世！祈愿尊者所愿任运成！祈愿西藏非暴力事业胜利！我们藏人很快就能实现在自己的家园，快乐重聚的愿望。

 

藏人行政中央噶厦

2017年3月10日

驻台办事处 译

（来源：藏人行政中央官方网）