中国一直以来是一个宣传大国。纵观历史，其宣传是作为征服人民的思想，信仰和行为的一种治理模式，因而，中国的宣传工作可以追溯到几千年前。宣传工作推翻了清朝末代皇帝的统治，即使在中国内战期间，宣传对推翻国民政府方面起到了关键性作用。

在21世纪，宣传工作依旧是中国继续占领和控制少数民族地区的重要政策之一。中国广泛地利用宣传工作，使其在所占领的地区合法化，以及确保少数民族地区与大多数汉族地区保持一致的步伐。

近年来，在习近平主席的领导下，宣传工作已经取得了新的突破。在取消中国国家主席的任期限制后，习近平依靠他的“习近平思想”进行大规模的宣传活动，使中国人民对习近平的个人崇拜将持续下去，并且在修正中国《宪法》后，使其“终身主席”合法化。

作为中国政府展开宣传工作的一部分，中国政府出版了许多有关习近平及其思想的书籍和文件，使中国《宪法》修正问题更加容易获得中国公民的认可。

近期，中国政府的宣传部门提出了将《习近平谈治国理政》一书翻译成藏文，蒙文，维文，哈萨克和朝鲜文等的计划，以期在少数民族中找到更广泛的读者。中国官方的说法是；“为了满足上述少数民族地区党员，干部和人民的热切期望，翻译工作正在进行当中。”

众所周知，中国政府的这一举动，显然是为共产党塑造具有官方观点的另类社会工程，并尝试将当前所谓的“习近平思想”强行输入到具有针对性的少数民族的思想当中。

然而，这些少数民族地区人民生活在各方面都受到严格限制的困境中，他们面临着宗教信仰自由和人权受到压制，语言文化受到同化和灭绝的问题。在这种情况下，中共对这一宣传工作的重视无疑是自我挫败和短视的行为。

当然，此举再一次证实了中国政府不愿致力于认真了解少数民族的愿望，而是迫不及待地强迫少数民族表达对共产党的忠诚。

就西藏而言，中国当局对藏人采取如此荒谬的政策，以期获得藏人对中国领导人的忠诚，也证明了这样一个事实，尽管中国侵占西藏已六十多年，但并没有将藏人同化为汉人。被征服者拒绝认同征服者的现象，依然在西藏和其他被占领的中国领土上大有存在。

综观当前世界局势，中国应该努力地解决西藏和其他少数民族的不满问题，而不是为了实现其短视的政治目标强加其官方的观点。因为，中国政府的这一荒谬而粗浅的原理将无法找到立足点，同样习近平的书也不可能在中国的少数民族中找到读者。

（英译汉）

（来源：西藏之页网）

1959年的今天是成千上万的西藏僧俗男女在首都拉萨不谋而合，和平抗议中共占领西藏，从而遭到中共的武力镇压，许多同胞失去宝贵生命整整五十九周年纪念日。这是西藏历史上刻骨铭心的一天，当时，西藏三区民众团结一致，为表达西藏人民的迫切希求而举行和平抗议运动，这实在振奋人心。

自1959年以来，截至今天境内藏人为表达中共对西藏的镇压和强暴政策的不满，接二连三地举行各种反抗运动，其中规模最大的抗议运动发生在1987年、1988年、1989年，及2008年的“戊子和平抗议运动”。今年也是爆发1988年抗共运动三十周年， 2008年“戊子和平抗议运动”第十周年日子。

自从西藏被占领以来，中共政府不断对藏人采取广泛的镇压政策。 “自由之家”2016年和2017年的人权报告中，西藏被排在叙利亚之后的第二个最不自由的国家行列，比朝鲜，南苏丹和厄立特里亚的情况更糟糕。无国界记者组织也表示，西藏比朝鲜更难获取入境签证。

从2009年开始，境内藏人以“西藏需要自由！” ；“让达赖喇嘛尊者返回西藏！”为诉求主题，先后有152名藏人以和平方式举行自焚，其中有僧侣，有在家人、有男性，有女性，有老年人，有年轻人，遍及西藏三区。最后一位自焚者是现年44岁的安多阿坝麦尔玛才阔，为抗议中共的对藏政策而在三天前举行自焚，已壮烈牺牲。在此，为西藏民族的政教事业和民族自由献出宝贵生命的烈士和英雄们致敬！

中共对西藏从东部开始蚕食，最后鲸吞整个西藏后，生灵涂炭，对西藏带来极大危害。尤其是中共试图毁灭西藏民族，对西藏的山名地名改用中文名，对新一代藏人也用中文取名，千方百计，有计划地把西藏改造成中国。胡萝卜加大棒，无论采取什么政策，境内广大藏人越挫越勇，为西藏民族与众不同的宗教文化，生态环境等的保护，不惜献出宝贵生命。尤其是新一代藏人按中国宪法赋予的权力，以和平途径争取西藏民族权益，对此感到骄傲。

通过西藏至高无上的精神领袖达赖喇嘛尊者建立的伟大功绩及英明指导下，境内广大藏人的大无畏精神和坚定不移的民族意志在不断增强，以及境外藏人作为全体藏人的代言人，为争取西藏民族自由而做出不懈努力之下，虽然，西藏分居内外两地近六十年，但西藏争取民族自由的意志丝毫没有动摇。从而使国际上诸多国家议会，以及团体或个人支持西藏问题。

中共对西藏的基本人权，宗教信仰自由等方面的践踏打压日甚一日，这些问题在国际上一些人权报告中已提到，在此不赘述。中共当局为了全面控制宗教事务，已推出的所谓“宗教事务管理条例”这一法规从2月份开始在实施之中，无疑这将是进一步管控西藏宗教信仰自由的表现。中共当局先后多次拆毁色达五明佛学院和亚青寺，以及从寺院驱逐数千僧侣。如今这一重大佛学院被分割成两个部分，并将由当局派遣的无神论者200名党员干部分管寺院，由此不难看出境内藏人恶劣的宗教信仰自由状况。

还不止于此，中共对西藏划分藏族自治县、自治州、自治区等行政区域已50多年了，这期间藏人在学识、能力、民族习俗等各方面远胜于当地汉族干部，但藏人中从来没有被任命过西藏自治区党委书记这一最高职位，同样在民族自治州和自治县内，也很难发现党组内藏人担任一把手。这不仅是对藏人不信任的表现，也是很明显的民族歧视。

每年三月份“西藏自由抗暴日”前后，西藏首都拉萨为主的藏区各地增派和部署全副武装的军警，当然今年也不例外。从整体来讲，为了对藏人进一步管控，最近所谓西藏自治区公安厅发布“关于举报黑恶势力违法犯罪线索通告”。很显然，这意味着将会更严厉地管控藏人。该通告中，对解说“中间道路”者冠以反动及分裂主义罪名进行严厉打击。由此可见，真正的分离主义者是那些中共官员，而不是流亡藏人组织。

中共政府从1994年以来，试图对达赖喇嘛尊者和西藏人民之间进行挑拨离间，以直接与间接方式采取一系列行动，但他们的这一目的永远无法实现。原因是，显示人身之历代达赖喇嘛是大自在观音菩萨的化身，是雪域西藏人民之佛缘。只要西藏与西藏民族存在，就永远无法离开达赖喇嘛尊者。中共领导人要懂得，这种行为不仅对西藏民族的感情造成了无法愈合的伤害，而且，将无法实现当局视为头等大事的“稳定”与“民族团结”。

最近，根据从西藏境内带来的一份信函中表示：“西藏自治区在‘第十二个五年规划’中，自贡嘎机场扩建完成后，至2017年9月间的短期内，该机场附近及墨竹工卡县内一下地安置了25000名内地移民。这些移民对机场有关的就业岗位全被占去了。一个小城镇进来这么多移民，那么，以拉萨为主的主要城市的内地移民必定不可想象了。同时，在城镇化政策下，至今从内地迁移到西藏自治区管辖的74个县内的移民状况更不用谈了。”如此对藏区进行大规模移民，再加这些移民在藏区抢占各种经济发展利益，这直接成为境内藏区不稳定，及爆发抗议事件的主要因素。

同样，在上述通告中，对保护母语者冠以“狭隘民族主义”罪名而进行打击。这完全违背了中华人民共和国宪法第四条，“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”，这一条款。西藏自治区领导人的这种行为不仅是不尊重宪法和法律的表现，也是刻意仇视藏人的表现。上述通告不仅在西藏自治区范围内在执行，而且波及以多麦恰不恰为主的其他藏区，已成为管控和镇压藏人的一种新手段。

我想，借此机会感谢全球高层支持和声援当前因保护西藏母语而入狱的扎西旺秋先生。对此欧洲议会最近通过了紧急决议； 拉脱维亚议会发表联合声明，呼吁要释放扎西旺秋。 德国议员和法国参议员也发表了类似声明，呼吁中国政府在审判时要通过公正的法律程序。同时，感谢欧盟人权特别代表在上周开幕的第三十七届联合国人权理事会会议上，表达对扎西旺秋的关切。另外，藏人争取合法权益，并以和平方式提出希求时，以分裂主义罪名遭到监禁，或进行武力镇压，这种行为应该要停止。这里呼吁中共当局要立即释放以失踪班禅根敦曲吉尼玛为主的，在各种罪名下被关押的所有藏人。

另外，还想谈谈使人感到最担忧的另一个问题，那是2月17日，藏历新年初二，西藏最圣神的佛殿，被联合国教科文组织列为世界文化遗产的拉萨大昭寺遭到火灾，瞬间成为全世界担忧和关注的焦点。中央政府和西藏自治区政府至今未报到此次火灾的起因，损失程度等方面的详细情况。而且，已报出的消息又出现前后矛盾和不一致等问题。据我们所掌握的情况，大昭寺内佛像佛经等许多珍贵文物在此次火灾中已遭到严重损毁。以中共当局对这次发生的火灾进行遮遮掩掩来看，我们特别对这次大昭寺火灾的起因不得不持怀疑态度。在此，呼吁联合国有关组织要派遣官员和国际记者到西藏，全面调查此次大昭寺发生火灾的起因，受损程度等。与此同时呼吁境内全藏区要有效地保护所有珍贵文物，避免再次发生这样的惨痛火灾。

达赖喇嘛尊者常常教导大家，“凡事往好处想，从坏处做打算。”2017年10月份，我们举行了达到国际水平的“5·50战略规划”会议，这一会议的宗旨是，在“中间道路”政策下，努力在五年内同中共政府举行和谈，实现西藏名符其实的自治。如果西藏问题在未来五十年，或者在更多年内无法得到解决，那么，为了保障藏人行政中央这个组织的巩固和继续运作，以及将不断展开藏人争取自由事业，而制定了这一长远规划。中共政府采取拖延方式妄想把西藏问题自行消失，这里可以明确表示，这种幻想永远也无法实现。在此呼吁习近平主席在第二任期内对西藏的镇压政策要得到重新审视，尽快同达赖喇嘛尊者特使举行和谈，以对话解决西藏问题。同时，欧洲议会在内的国际组织先后支持和推动中藏和谈，表示感谢。

1960年，在达赖喇嘛尊者的领导下，西藏三区流亡藏人各领域负责人在圣地菩提伽耶，为巩固西藏民族的凝聚力立誓建立盟约，消除了地区间和宗教派别间的偏袒徇私，藏人内部出现紧密团结的大好局面。然而，近些年来，流亡藏人社会开始产生地区性偏袒，对此感到很遗憾。因此，这一问题已成为境内藏人失去信心的因素，尤其对争取西藏自由事业造成重大损失而感到担忧。藏人内部出现这样的矛盾，将会削弱争取西藏自由的动力。这里有些人在他人的诱惑下，成为制造藏人内部矛盾的工具，这实在很糟糕。我们应该要避免发生这种亲痛仇快的事。在此呼吁流亡藏人要团结一致，和衷共济。在达赖喇嘛尊者的指导下，我们得到印度为主的国际上如此之多的国家与民众的支持和同情，是因为藏人具有良好的品德及内部团结等积极因素。西藏民众要懂得这一点极为重要。

达赖喇嘛尊者期待年轻一代藏人要学好传统与现代知识，并为此做出了许多谆谆教诲。新一代藏人按尊者的教导，学好西藏与众不同的宗教文化与现代知识，同时保持西藏民族的特色。要了解西藏历史，要懂得我们的前辈艰苦创业来之不易，并要一如既往地为西藏民族争取自由而努力奋斗。

今年是藏人流亡在外六十周年日子，1959年3月17日，达赖喇嘛尊者为了西藏民族和政教事业，被迫离开自己的故土，于同年3月31日，安全抵达印度境内，随着成千上万的藏人流亡邻国印度、尼泊尔、不丹。在这危急时刻，上述邻国政府和民众对流亡藏人大力提供顺缘，尤其是印度政府的援助是无与伦比的，我们难于忘怀印度的恩德。故此，今年我们将依次对印度为主的各流亡藏人所在地政府与民众，在全球范围内举行感恩活动。

今天借此机会，特意向印度政府和民众，以及在国际上那些慷慨援助和同情西藏正义事业的各国政府、议会，及非政府组织和个人，在此一同表示衷心感谢！并希望对西藏问题继续得到各方的支持。

最后，祝愿伟大的第十四世达赖喇嘛尊者健康长寿！诸事如愿得成就！愿西藏阖家内外早日迎来欢聚之大好时日！

 司政

2018年3月10日

藏人行政中央外交部中文处 译（按藏文及英文）

（来源：藏人行政中央官方中文网）

今天，是中共占领西藏整整五十九周年特别之日。中共以侵略政策武力强占西藏后，不仅进行了难以想象的镇压，而且试图对西藏政教领袖第十四世达赖喇嘛尊者的人身安全进行阴谋迫害下，于1959年3月10日，西藏三区人民在首都拉萨不谋而合，揭竿而起，和平抗议中共，因而遭到中共军队炮轰布达拉宫，诺布林卡等神圣宫殿。西藏历史上发生这种前所未闻的灾难，雪域西藏人民将镂骨铭心。藏人行政中央把这一天指定为“西藏爱国英雄日”，并进行纪念。我们要缅怀为西藏政教事业而献身的这些爱国英雄儿女，以及仍在中共狱中忍受磨难的同胞等，同他们风雨同舟，相濡以沫。

自中共全面统治西藏以来，践踏西藏人权；剥夺宗教信仰自由；灭绝西藏文化；破坏生态环境，以及在殖民主义政策下，西藏改造成中国人的乐土，从而展开“文革”等一系列政治运动。虽然，西藏人民对中共的这些政策进行和平抗议，表达了不满。但中共不仅没有采纳，反而以非人道折磨和武力镇压下，使一百二十多万藏人死于非命，六千多座寺院被毁坏。2008年，整个藏区爆发“戊子和平抗议运动”，尤其是2009年2月27日，阿坝格尔迪寺僧侣扎贝举行自焚后，截至2018年3月7日，在安多阿坝现年44岁的才阔举行自焚，至今先后共152名藏人举行自焚，他（她）们生命最后的呼声是：“让达赖喇嘛尊者返回西藏！”“西藏需要自由！”其主要成因是，西藏境内在中共的高压政策下，刻意严厉控制西藏，境内藏人的希求和呼声等被蔑视疏忽，对待藏人如同罪犯，在此状况下发生了这些和平抗议事件。

今年2月1日开始，中共国务院宗教事务局又制定新政策，对所有寺院的资金，各类宗教活动都由中共各阶政府来管理，而且政府把宗教活动与政治安全混为一谈，借此剥夺藏人的宗教信仰自由。意欲朝圣印度和尼泊尔圣地的藏人很难办理护照，若拿到护照，必须要保证，并按指令要随时返回国内，以这种手段骚扰和玩弄藏人。2018年1月24日，总部位于美国的人权观察组织得到一份中共官方的文件，得知对色达五明佛学院拆除僧舍和驱逐僧侣工作结束后，当局计划将在该寺院派遣200名党员干部，对寺院的安全管理、经济、教育、入学，以及对教学课程安排等方面，将全面进行接管。美国国会议员兼汤姆•兰托斯人权委员会主席吉姆·麦戈文先生在国会提出，中共通过对色达五明佛学院派遣200名党员，将进一步进行管控，这意味着西藏境内藏人的宗教信仰自由政策更加恶化。目前，中共在暗中采取措施，对色达佛学院为主的一些寺院内驱逐僧侣，更严厉地管控藏人的宗教信仰自由，这一成为事实。

在西藏境内以开采矿物，砍伐森林为主的生态环境遭到前所未有的毁坏，如；草原沙化、河水污染、雪线上升，湿地消失等。另外，还进行修建大坝，“南水北调”等工程，对全球气候，尤其对亚洲生态环境带来极大毁坏，同时对数十亿民众的生存带来无法想象的危害。中共环保部门对包括西藏在内的几个省派遣环保调查小组，该小组利用一个月进行调查后，元月3日，对拉萨的调查结果中暴露，环境清洁方面的薄弱环节和受到处罚等现象，从而有力地证明了中共的环保问题。

为了改造藏人的原始生活状态，西藏昌都地区许多农牧民被迫离开祖祖辈辈生活的土地，那里中共当局在开发矿产。如；在德格江达附近的玉龙（金沙江西岸）发现铜矿后已经被围墙圈起来了。

2018年元月份，中国上海网发布消息称，之前在日喀则建立旅游主线一样，这次要扩建拉萨旅游中心，预计从2018年到2020年，卫藏地区的游客量要达到两千万人次。今年元月，以“西藏冬季旅游计划”为借口，平常进布达拉宫需要买门票，今年年初，在三个月内对游客提供免费参观。而且，期间酒店和车票也降到半价。通过这一计划，移民西藏的步伐也日益加快了。

尊重本民族语言文化，维护西藏母语教育者扎西旺秋于2016年1月26日被当局抓捕，关押两年后最近被开庭审判，最后未能作出判决而搁置。扎西旺秋先生按法律所赋予的权力向当局提出藏人需要使用母语的权益，而遭到中共当局的拘捕与无罪惩罚。对此国际上部分政府官员、国会议员，及人权组织极力谴责中共政府，并呼吁要释放扎西旺秋。我们身处自由国度的每一个藏人，无论是政府官员或普通民众不要只顾眼前的蝇头小利，而要对未来西藏着想，这个民族，这个文化能否在这星球上存在下去，就在于西藏的语言文化。因此，西藏语言文化的学习、使用、发展显得极为重要。

在西藏及中国境内很难使用互联网了解事实，了解国际形势，以及了解民心等。相反当局对互联网的管控却越来越严。2月2日，中国网络监控机制下达指令，将进一步管控“在网络上发表不符合事实的言论”。这就是说在网络上发表与政府立场不一致的言论就是犯罪。藏历土狗新年初二，公历2月17日，被联合国教科文组织列为世界文化遗产的拉萨大昭寺突然发生重大火灾，至今中共政府却对火灾的起因，主佛释迦牟尼佛的损毁程度等极力隐瞒，对灾情不但没有如实报道，反而报出一些前后不一致，让人难以置信的假消息来试图欺骗世界人民。因此，呼吁联合国有关组织对此次大昭寺发生火灾的真正起因等，做出调查后公布于世。

中共当局对达赖喇嘛尊者，对流亡藏人行政中央称之为“分裂主义”，现行的强硬政策没有得到明显改观。中共政府理应以宽容政策，接纳西藏民族的迫切希求，努力解决中藏问题是义不容辞的责任。我们为缓解西藏境内的严峻局势，以达赖喇嘛尊者所倡导，流亡藏人行政中央所秉持的“中间道路”政策，通过对话解决西藏问题的决心是不会动摇的。故此，呼吁中华人民共和国领导人，请不要推三阻四，应该抓住机遇，立刻举行中藏和谈。

雪域全藏人从根本上要牢记达赖喇嘛尊者的指导原则，特别要做到西藏三区和各教派间的团结和睦，使尊者欢心悦意，这是我们义不容辞的责任，对此绝对不能逃避和阳奉阴违。因此，呼吁全藏人要搞好内部团结；努力为总体西藏造福积德，同时要重视发展西藏宗教、文化、语言等，这些有利于西藏暂时和长远利益的事业。为了争取西藏自由大家要风雨同舟，和衷共济。

为西藏的正义事业，对流亡藏人提供顺缘的印度政府及其人民为主的，各国政府、议会、团体及个人，今天借此机会，一同表示衷心感谢！

最后，祝愿达赖喇嘛尊者健康长寿！愿西藏早日获得自由！

西藏人民议会

2018年3月10日

藏人行政中央外交部中文处 译

（来源：藏人行政中央官方中文网）

今天是三界法王、世界和平导师、世间诸佛法教主、全体西藏人民今生与来世之祜主、西藏至高无上的领袖第十四世达赖喇嘛尊者荣获诺贝尔和平奖二十八周年的吉祥之日，世间诸有情，特别是雪域藏人对祜主感恩戴德， 在尊者向众生遍洒诸事如意开示三密的伟大事业之际，首先三门恭敬顶礼之下，谨代表西藏人民议会，以身，语，意三者向达赖喇嘛尊者敬献吉祥的问候和祝贺！并向境内外所有藏人同胞，以及前来参加这一活动的诸位嘉宾，表示节日的问候，扎西德勒！

在1989年12月10日国际人权日，达赖喇嘛尊者荣获了全球最受瞩目的诺贝尔和平奖。以表彰达赖喇嘛尊者为推动世界和平与利益众生。特别是为保护西藏人民及其文化，在流亡中复兴西藏文化，并维持发扬，利益整个世界。为了这一目标，尊者以无比纯净的佛祖正理见行中诞生的西藏佛法之域优良文化传统，在浊世中将西藏创建为和平之域的伟大思想引导西藏人民走向非暴力的和平之路；为解决藏中问题提出互利双赢之“中间道路”。并以此为根基保护环境、宗教和谐、消除战争和冲突，以及推行慈悲与利他之伟大事迹等为世界和平所不懈努力的伟大的宇宙责任。因而获得了世界各地人民爱戴和有识之士们的肯定与赞扬而荣获诺贝尔和平奖。

2017年达赖喇嘛尊者先后访问了英国，德国，义大利和拉脱维亚等欧洲四国，以及在印度首都新德里为首的各大城市展开了一系列的访问。达赖喇嘛尊者在访问义大利期间指出；“由于人类的暴力冲突，造成数百万人死于非命。而且对世界的经济和环境造成了不可弥补的破坏。因此，我们要致力于让21世纪成为一个宽容的世纪，以对话解决争端。而要做到这一点，教育已经变得至关重要，现代教育制度应该把世俗伦理和人性内在的价值融为一体，因为它们与我们的情感密切相关。因此，我们要让人们提高对这个问题的认识与理解。尊者还呼吁人们努力实践慈悲和人类一体性等理念。并且还表示；“真正的心灵和平源自于慈悲和善良。而实践慈悲与善良之理念，不只是对自己亲近的人，而是要对一切众生，包括对自己的敌人也要升起慈悲利他之心。因为这是人类力所能及可以做到的。

达赖喇嘛尊者在访问义大利期间，义大利官方和民间先后颁发“非暴力之主”之荣誉称号、荣誉学位和荣誉公民等殊荣。以表彰尊者对全球和平与正义，以及促进佛教哲学和科学研究方面所作出的巨大成就。

此外，“国际废除核武器运动”（ICAN）荣获2017年诺贝尔和平奖, 该组织长期以来在全球范围内开展彻底废除核武器的运动方面作出了不懈的努力。但在当前世界局势不断变化，以及世界上许多地方的局势动荡不安之际。该组织的工作变得越来越迫切和需要。因此他们的努力也获得了诺贝尔委员会的肯定与认同。借此机会，西藏人民议会向“国际废除核武器运动”表达由衷的祝贺。

西藏的自由斗争与人权息息相关。正因如此，联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因先生，在今年日内瓦举行的联合国人权理事会第三十六次会议上提出了对西藏人权状况的关注。不仅如此，他还强烈地强调了中国当局对西藏人民在人权和宗教自由等方面进行迫害的情况，特别对已故理塘高僧丹增德勒仁波切在狱中身亡，西藏母语保护者扎西旺秋先生（又名：扎西文色）被判重刑，以及对中国诺贝尔和平奖获得者刘晓波先生病逝的情况表示严重关切。此外，包括美国、欧盟、英国、瑞士和德国在内的联合国成员国，在联合国人权理事会第三十六次会议上，对中国日益恶化的人权状况表示担忧。呼吁国际社会比以往任何时候都更努力地维护对人权的尊重。

从表面上看，中国呈现给世界的是一个可尊重的和负责任的政府。但实际上，今年9月美国“人权观察”在其年度报告中指出，中国政府在尽一切努力，部署大量的人力和物力资源，企图削弱联合国人权机制的行动。同样，针对藏传佛教持续衰退的情况。美国国务院在其“2016年世界宗教自由报告”中指出, “中国当局广泛干涉宗教活动，特别是西藏佛教寺院”。该报告详细介绍了中国当局如何限制和骚扰西藏佛教僧尼的日常宗教事务。这份报告清楚地指出了当前西藏人权持续恶化的状况。同样，联合国赤贫和人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿先生近期访问了中国，以期获得关于西藏局势的第一手资料。他在报告中指出；西藏和其他少数民族地区的赤贫状况迄今没有出现积极的变化。而西藏的实际情况是，收入差距和财富差距依然没有缩小，这就是藏人所面临的问题之一。

2017年10月，中共第十九次全国代表大会在北京举行，大会选出中国共产党总书记，中共中央政治局常委等。大会还决定将习近平主席的思想融入《中国宪法》之中。所以，像马克思列宁主义和毛泽东思想一样，习近平主席的地位和权力是通过党代表大会取得的。在习近平主席于十九大上的发言中对于实现全面深化改革的14个要点中可以看到；他将继续推动新时代中国特色社会主义思想和基本方略；，“健全人民当家作主制度体系” ，“提高保障和改善民生水准，加强和创新社会治理；加快生态文明体制改革，建设美丽中国；坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体… 鉴于此，如果中国政府在改善中国局势和解决西藏问题方面作出积极的改变。中国国家主席习近平采取自由主义的政策，那么中国将在国际社会获得尊重与信任，而在解决西藏问题方面要充分认识到西藏人民的真实愿望已成为一个重要的问题。

自1987年9月27日以来，西藏境内的年轻一代藏人在中国的统治下发起了一系列的和平抗议运动。其中包括2008年3月席卷西藏三区的“土鼠年”和平抗暴运动。以及从2009年起，因不满中共的高压政策， 包括今年11月26日在西藏甘孜县自焚身亡的僧人丹嘎等150名藏人，以点燃自己宝贵身躯的方式抗议中共对西藏的残暴统治。显而易见，西藏境内的男女老少，僧尼同胞们的这种牺牲，是由于中国政府继续对西藏实行高压政策而造成的，也证明了西藏人民在中国政府的统治下无法生存的事实。有鉴于此，我们敦促中国领导人对西藏造成的这一悲惨局面负起全部责任。

然而当前西藏境内的局势，仍然一如既往。今年10月，在中共十九大召开之际，当局加强了对藏人利用互联网的限制力度 。对此，位于美国首都华盛顿的人权组织“自由之家” 连续三年将中国列为全球网络讯息控制最严重的国家。报告指出；中国当局今年发布了一套新的互联网法规，该法规将进一步加强中国公民自由使用网络空间的限制。报告还强调，中国频繁地限制普通藏人使用手机上网的自由，而这种做法还在持续进行。

从1974年开始，西藏精神领袖达赖喇嘛尊者就在为实现西藏与中国的和解而作出努力，并以最大的诚意，坚持互利双赢的“中间道路”政策，而这一政策也是由西藏人民经民主选举产生的西藏人民议会通过的政策。对于中国政府来说，他们绝对清楚地了解这一要求全体西藏人民实现名符其实自治的双赢政策，是完全符合中华人民共和国《宪法》框架内法律保障的权利。而且也知道这个政策在本质和性质上都没有任何“分裂”的意义 。尽管如此，中国政府在任何时候，任何场合都会在此背景下使用“分裂主义”这个名词。正是基于这种态度， 中共中央统战部的一位官员今年向世界展示了中国政府的强硬政策；始终毫不宽容地反对任何外国领导人与达赖喇嘛尊者会面。或许一些处于中国经济实力影响的国家会屈服于来自北京的这种威胁，然而大多数主权国家和重视人权的国家绝对不会屈服于此。另一方面，需要迫切认识到，为了维护中藏两方的互利双赢和双方的长远利益，解决西藏问题迫在眉睫。因此，我们在此重新呼吁中国政府尽快与达赖喇嘛尊者的代表间进行接触和对话。

在此，向所有为国捐躯的英雄烈士和爱国僧俗男女致以崇高的敬意，并对他/她们的英勇，无畏，无私的奉献给予最高的赞扬，同时感谢所有流亡藏人为维护族群身份，并积极地为争取西藏自由事业而承担责任。并呼吁大家，为了达赖喇嘛尊者长寿永驻，西藏自由事业能够尽快实现，以及西藏人民能够团结一致，全体藏人同胞都应该为实现西藏自由事业而不懈地努力。另一方面也呼吁大家，不要在互联网和社交媒体上发布任何极端性质的讯息， 这将破坏西藏人民的团结，也将使亲痛仇快。同样，我们要实践达赖喇嘛尊者关于坚持非暴力理念的教导，并在此基础上为利益世界而承担责任。特别是为了全体西藏人民长远的利益， 积极地关心整体西藏人民的利益。这就是我们对达赖喇嘛尊者表达感激之情的本质和我们举办这一纪念集会的意义。因此，呼吁大家牢记这一点，并在日常生活中加以贯彻执行。

今天， 达兰萨拉也正在举行盛大的“国际喜马拉雅节”， 这一节日是当地印度人民向达赖喇嘛尊者的伟大事迹致以的崇高敬意，也是印、藏两国人民友谊之纽带。因此，我们向参与组织这一节日的所有人士表示感谢。此外，向一直关注西藏人民正义事业的各国政府、国会以及人民。特别向印度政府和人民长期以来为流亡藏人提供的精神与物质的支持表示衷心的感谢，我们将永不忘怀，铭记于心！

最后，衷心祝愿达赖喇嘛尊者永久驻世！继续利益世界上所有的有情众生之和平与福祉。祈愿西藏问题尽快获得解决！西藏境内外藏人尽早获得团聚！

西藏人民议会
2017年12月10日

藏人行政中央外交与新闻部中文处译

注：原文为藏文，如有出处请以原文为主

（来源：西藏之页网）

今天，在庆祝佛陀教法的持有者、世界和平导师、西藏人民今生与来世之怙主、西藏至高无上的领袖、第十四世达赖喇嘛尊者荣获诺贝尔和平奖二十八周年之际，谨代表一切教化恩泽之有情众生和雪域人民向尊者恭敬顶礼，并代表西藏境内外人民向达赖喇嘛尊者表达最真诚的问候！同时，也向西藏境内外人民、与会贵宾和僧俗人民、以及世界上所有关心和支持西藏的各国政府、支持西藏的团体和人民表达我们最亲切的问候和感谢之意！

为了推动世界的和平以及利益众生，达赖喇嘛尊者以其贯穿一生的发心誓言和使命感，不辞辛劳地在世界各地奔波，推动人类善行与世俗道德，倡导非关宗教的慈悲、热忱、怜悯、宽容与利他精神，呼吁关注青少年教育，希望借助教育来普及人类善行与世俗道德，期盼能够创造出一个没有战争、人类相互尊重慈爱的非核家园。达赖喇嘛尊者的崇高理念和辛勤努力无疑地展现了其极其伟大的一面。

现代社会科技发达，但这并不足于造就人类真正的幸福。达赖喇嘛尊者认为西藏民族珍视且传承千余年的传统文化、尤其是传承自印度那烂陀的以心理学、逻辑学等方式呈现的精湛学说和理念对于发展人类的思辨和智慧、推动世界和平等具有极为重要且特殊的作用，因此，达赖喇嘛尊者鼓励世人—不论其是否信仰宗教或信仰什么宗教—都可以去了解和实践这些超越宗教的人类智慧与学说。达赖喇嘛尊者还在各种场合为复兴印度古老的文明而大声疾呼并身体力行地做出努力，这些倡导和努力得到了印度中央或地方政府的认同与积极的反响，对此，我们甚感欣慰。

针对西藏问题，自中国占领西藏以来，不论情势紧张或缓和，达赖喇嘛尊者都坚持和平非暴力、忍耐宽容、以及互利双赢的立场，希望通过和谈解决西藏问题。面对国际社会的人权或环保等议题，达赖喇嘛也主张通过和谈协商的途径寻求解决，总之，不论是针对有情生命或生态环境，达赖喇嘛都致力于推动和平非暴力的理念，而国际社会对达赖喇嘛尊者的努力和对世界和平的贡献，于1989年通过颁发诺贝尔和平奖做出了高度的肯定。其后，达赖喇嘛尊者仍持续不断地推动着这些崇高的理念，从而使其不仅成为这个世界最受欢迎的领袖人物，而且也是这个世界倡导和平与慈悲的代表性人物。

达赖喇嘛的荣获诺贝尔和平奖，不仅进一步提升了诺贝尔和平奖的价值和象征意义，而且也使西藏的自由事业在国际范围内获得了更加广泛的理解、关注和支持，这一切令我们感到骄傲和鼓舞。

达赖喇嘛的一生都致力于推动和平的家园，创造一个非核的世界，这样的理念正在获得国际社会越来越强烈的认同，“国际废除核武运动（ICAN）”荣获2017年的诺贝尔和平奖，借此机会，我要对他们的获奖表达由衷的祝贺。

今天，也是国际人权日，我们要借此机会呼吁联合国、联合国人权委员会、以及世界上所有热爱自由、正义与自由的政府或组织，恳切地期盼你们发挥影响力，拯救包括西藏在内的那些人权遭受统治者肆意践踏和漠视的国家和人民。

中国政府正在日益地强化他们对西藏和西藏人民的镇压与控制力度，有关侵犯西藏人民人权、剥夺藏人宗教信仰自由的内容，因为联合国人权委员会的报告、美国外交部全球宗教信仰自由报告、美国自由之家的年度报告等都有详细阐述，因而我就不再做更多的赘述。

《中华人民共和国宪法》和《民族区域自治法》的相关条款虽明文规定了对宗教文化的自由、语言文字的使用和生态环境的保护等内容，但当西藏人行使这些权利，试图维护自己的权益，表达自己的意愿时却会遭到逮捕判刑等严厉的镇压，严重违反了最基本的人权。而尤其令人遗憾的是， 2009年至今，至少有150名西藏人为了抗议中国政府的镇压政策、为了西藏人民的自由、为了表达迎请达赖喇嘛自由返回西藏的愿望而以自焚的方式进行了抗议。其中有128人牺牲，仅仅是2017年，就有四名西藏年轻人和一名63岁的僧侣以自焚的方式殉难。虽然如此，中国当局却仍旧无视自焚者以牺牲生命为代价所表达的诉求和抗议，甚至以抢夺自焚者遗体、逮捕自焚者家人等方式强化镇压的手段，而且这样的情势目前仍在持续当中。

西藏的情势和西藏境内人民遭受的苦难是如此的令人痛苦和不安，但在国际社会，许多热爱自由、正义的国家、团体和人民对西藏和西藏人民的支持仍旧表现出持续的热情和坚持，不久前，美国参众两院的各政党共同提出了支持达赖喇嘛尊者和西藏问题的决议议案；台湾国会更是以高票通过了裁撤蒙藏委员会的决定，蒙藏委员会过去在西藏流亡社会制造了许多的分化与冲突，（因此对裁撤案）要特别表示欢迎。同样，欧盟、加拿大、澳大利亚、挪威、瑞典和丹麦等国的议会和议员对西藏问题各个领域都表达了高度的关心和支持，对此我们表示欢迎，并感到欣慰。

加拿大的丹尼斯•帕特森等五位参议员在加拿大议会就第十一世班禅喇嘛等西藏政治犯目前的处境等问题进行了讨论和质询，并要求加拿大政府为弄清第十一世班禅喇嘛格登曲吉尼玛及其家人的现状而与联合国人权委员会相关人员、联合国宗教信仰自由特别代表进行接触沟通。

中共当局自侵占西藏以来，不断地通过两面手法对付西藏人民，一会儿是严酷极左的路线和镇压政策，一会儿又在经济上展现出开放的姿态，但不论如何改变，都无助于动摇西藏人民坚定的意志和决心。在此，我呼吁中国政府，以中间道路为基础，恢复与达赖喇嘛尊者代表的和谈。同时，我也要重申：我们寻求的是整个西藏民族实现名副其实的民族区域自治。而不是独立。

正如噶厦在今年3•10讲话中提到的那样，2018年是达赖喇嘛和近十万藏人流亡异乡整整六十周年的日子。为了表达西藏人民对印度政府和人民的感激之情，从2018年3月31日开始至4月4日，藏人行政中央在印度首都德里安排了为期五天的“感恩印度”之系列活动，我们希望借此机会，就印度政府和人民在西藏民族处于生死存亡的关头，收留和帮助西藏人民的善行表达我们由衷的感激之情。于此同时，处于世界各地的西藏人，也要借此机会，向所在国的政府和人民，就他们对西藏政教、民族生存和文化教育等领域所给予的帮助和支持表达我们的感恩之情。同样，我们也要感谢世界各地同情和支持西藏的各国政府、领导人、议会议员和团体及个人，我要再次地表达我们崇高的敬意和感谢。未来西藏人回家的路还很漫长，期望他们继续鼎力相挺。

最后，敬祝世间一切之至宝、至高无上的救怙主达赖喇嘛尊者长久驻世，祈愿尊者的事业自然成就，祈愿世上一切众生都享有和平与安乐；祈愿西藏境内外的同胞能够早日团聚。谢谢大家。

藏人行政中央噶厦
2017年12月10日

藏人行政中央驻台湾办事处译

注：原文为藏文，如有出处请以原文为主

(来源：西藏之页)