(西藏之声2019年9月17日报道)美国会资深议员吉姆•麦考文与同僚在众院提出“2019年西藏政策与支援法案”，该法案本周也将在参院提出。这项新提案强调，美国将制裁那些参与干涉达赖喇嘛转世程序的中国官员，包括冻结他们在美国的财产、禁止他们进入美国等。国际声援西藏运动主席梅卡其发布声明欢迎这项提案，并指出这向中共传递的讯息是——美国已将西藏人权视作涉及国安利益的问题。

9月13日，美国国会与行政当局中国问题委员会（CECC）主席吉姆•麦考文（Jim McGovern）在众院提出“2019年西藏政策与支持法案”（Tibetan Policy and Support Act of 2019）。该项提案旨在加强美国对藏人的支持，尤其针对达赖喇嘛的转世问题。

据悉，CECC共同主席马可·卢比奥（Marco Rubio）也将于本周在参议院中提出同样的法案。

设立于华盛顿的“国际声援西藏运动”（ICT）在一篇声明中，归纳了新提案的关键内容。

该项新提案建立在《2002年西藏政策法案》的基础之上，其中包括对达赖喇嘛转世制度问题上的表态。

新提案指出，达赖喇嘛或者其他藏传佛教领袖的转世及继任问题完全是宗教事物，只有西藏佛教徒群体才有权决定。任何试图干预达赖喇嘛及其他藏传佛教领袖转世程序的中国官员，都将成为美国制裁的目标。

如何制裁？冻结财产！

有关具体的制裁方法，新提案指出，任何被认定参与了干涉达赖喇嘛转世程序的中国官员，所面临的制裁包括：他们在美国的资产将被冻结，而且他们将被禁止进入美国。

新提案还呼吁国务院西藏问题特别协调员建立国际外交联盟，共同反对中国对达赖喇嘛转世的任何干预举措。

不让我在拉萨设领事馆，你也别来美国设馆

新提案也再度申明美国希望在拉萨设立领事馆的态度，强调直到美国被允许在西藏拉萨设立领事馆为止，美方不会批准任何中方在美增设领事馆的申请。

赞扬达赖喇嘛在流亡中推动民主

新提案提及达赖喇嘛在流亡政府体系中推动民主转型的努力，并赞扬达赖喇嘛按照民主宗旨，将政治权责移交给民选领袖。提案还指出，美方将承认藏人行政中央合法代表全世界的藏人，且能够体现所有藏人的精神。

美国将加大支持藏人

虽然美国国务院西藏问题特别协调员一职务目前仍然空缺，但是新提案的一部分内容就是对协调员赋予更大的职权。

西藏问题协调员的新责任包括，鼓励中国政府解决藏人的合法诉求，并且提升藏人的基本人权与宗教自由，而且协调员办公室的职员不得少于三人。

协调员的主要工作也包括推动中国政府无条件与达赖喇嘛尊者或尊者代表，或者藏人行政中央代表进行实质性的对话，就西藏问题达成协议。

西藏环境危机

据国际声援西藏运功归纳的内容，“2019年西藏政策与支持法案”也认同西藏确实存在严重的环境危机，包括冰川融化速度快于全球平均速度的两倍，以及西藏水资源面临的威胁。

因此，新提案要求美国与中国及国际社会合作，监督西藏高原的环境状况。与此同时，由美国或者国际机构在西藏所支持的任何计划，都不得成为中国强迫牧民搬迁的帮凶。

新提案要证明西藏问题关乎美国利益

国际声援西藏运动主席玛提奥•梅卡其（Matteo Mecacci）在声明中指出，北京的长期策略是透过控制达赖喇嘛的转世，来合法化中共对西藏的统治，并且获得能够影响全球佛教徒的软实力。而此次美国议员提出新法，重视达赖喇嘛的转世问题，这将向中国政府传达一个讯息——美国认为西藏涉及自己的国安利益，而且只有让藏人享有名副其实的自治，才能解决这一延续了数十年的问题。

据悉，“2019年西藏政策与支持法案”的共同提案人还包括克里斯•史密斯(Chris Smith)、马西·卡普图尔（Marcy Kaptur），以及布莱德•谢尔曼(Brad Sherman)等近十位资深众议员。

（来源：西藏之声网）

西藏著名大师、《西藏生死书》作者索甲仁波切于8月28日在泰国的一家医院圆寂。

索甲仁波切享年72岁，出生在西藏康区，他的书《西藏生死书》是对藏传佛教典籍《西藏度亡经》（或称《中阴闻教得度》）的诠释及丰富。他是一名国际上知名的藏传佛教宁玛派喇嘛，他在欧洲、美洲、澳洲、亚洲各地传授佛法达近40年，他也是国际佛教团体日巴（Rigpa）的创始人。

日巴于1979被索甲仁波切创建，目前日巴在41个国家有修习佛法的中心。 西藏著名作家茨仁唯色女士在她的脸书上写道：“索甲仁波切（Sogyal Rinpoche）著述的《西藏生死书》是对藏传佛教典籍《西藏度亡经》或称《中阴得度》的诠释及丰富。我从1997年夏天读，去年在拉萨重读，我的三观及写作深受影响甚至改变。感恩索甲仁波切，祈愿乘愿再来，普度如我众生。（说明：中文译本有台湾版和大陆版，同一译者，但后者有删节）”

（自由亚洲电台报道）联合国最新发布的一份报告显示，中国在西藏推行的种种政策令牧民们面临的气候危机风险大增。

联合国跨政府气候变迁小组（IPCC）8月8日发布题为《气候变迁与土地》的报告，其中指出，牧民的游牧方式对草原的健康以及减缓气候变化速度方面，都起着至关重要的作用，让牧民大规模搬迁到定居点的政策极具破坏性。联合国的这份报告引用了美国科罗拉多大学Emily Yeh教授的实地研究说，“在西藏，紧急援助提供了庇护所和私有化的集体牧场，而这增加了牧民对气候变化的脆弱性。” 

总部设在美国华盛顿的“国际声援西藏运动”组织8月12日发布新闻稿说，联合国的这份报告否定了中国官方有关藏人放牧导致草原退化的说法，西藏牧民的流动性本身就是对不可预测的气候的反映，而中国官方在西藏牧区推行定居、重新安置、围栏、强制放养比率等政策，以更多控制牧民的流动性和生活方式，这令草场不足以维持牧群，大大限制了牧民的生计，也令牧民应对气候变化的能力减低。

“国际声援西藏运动”组织研究员任琛·达西8月13日接受本台记者电话采访时指出，几千年来，藏区牧民的生活方式与当地的生态、地理和谐相处，而中国政府为了加强对西藏牧民的同化和管理，强推牧民定居等政策，造成了很多问题：

“牧民可以说是牧业方面的专家。但是牧民搬到定居点后，可以说成了失业游民，什么也做不了。刚开始把牛羊卖了有一点钱，但这个钱确实不够用。”

任琛·达西说，牧民被赶到定居点后，藏区的草场非但没有变好，反而遭到更大破坏：

“草的长势和牛羊的活动、牛羊的粪便、牛羊吃什么样的草和草根都有关，这些其实牧民们都知道得很清楚。牧民搬走后，有些地方开了什么旅游景点，还有采矿的，政府把草场又用到别的方面。”

“国际声援西藏运动”发布的新闻稿认为，中国政府的种种政策正在加大西藏牧场的气候危机风险，与其强制牧民从草原搬离，不如让他们参与到保护草场的计划中来。

现在美国的作家郑义，一直关注中国的环保问题。郑义认为，美国、澳大利亚等畜牧业发达国家的围栏牧养、定额放养，起到了保护草场、提高载畜量的作用，但是中国在西藏、内蒙牧区推广这些政策注定要失败，反而会加剧对草场的破坏，其根本原因在于西方国家的牧场有清晰的产权，而中国的集体牧场产权不明，围栏草场得不到保护：

“它不简单是一个方法的问题，这是一个制度性的问题。只要中国这种产权公有，所谓社会主义、共产主义，用这套东西剥夺人民的产权，最后的结果就是整个国家、各个部门最终对生态环境摧毁性的破坏。”

“国际声援西藏运动”在8月12日的新闻稿中，呼吁中国政府应暂停让西藏牧民定居，等待独立评估，重新审查没收财产、强制屠宰牲畜、不让牧民获得土地的重新安置政策；允许牧民住在保护区，继续在草场上放牧。

（来源：自由亚洲电台中文网）