（美国之音2月9日报道）国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）和众议员吉姆·麦戈文（Jim McGovern）以及国会参议员托德·杨（Todd Young）和杰夫·默克利（Jeff Merkley）共同提出了一项两党、两院的议案。该议案旨在加强美国促进中国与达赖喇嘛之间对话的政策，以和平解决西藏和中国之间的冲突。

麦考尔众议员办公室周三（2月8日）发表声明说，国会议员们所提出的这项叫做《促进解决西藏-中国冲突法案》（The Promoting a Resolution to the Tibet-China Conflict Act）旨在赋予美国政府权力，实现让藏人和中华人民共和国当局通过对话和平解决分歧的长期目标。

声明说，“该立法确保美国的政策以国际法原则为基础，并准确反映西藏和中国之间的冲突仍未解决。它寻求启动中国官员与达赖喇嘛或其代表之间的谈判。自2010年以来，双方没有进行过正式对话，而中国官员继续向达赖喇嘛提出无理要求，作为进一步对话的条件。”

众议院外委会主席麦考尔说，中共继续压迫西藏人民。藏人受到中共的大规模监视和审查，并因表达对自由的渴望而被任意杀害或监禁。

“我很自豪地提出这项两党法案，以驳斥中共声称他们对西藏的暴政是合法的，并将申明西藏人民对自己的未来拥有发言权，”他说。

参与提出这项议案的麦戈文众议员是众议院规则委员会的资深委员，也是国会-行政当局中国委员会的成员。麦戈文说，“藏人的权利应该得到国际法的尊重。这包括自决权，而中国政府和国际社会剥夺了他们的自决权。”

他说，根据联合国的创始公约，西藏人民同样有权享有这一权利。这项两党法案可以帮助鼓励双方谈判出一个持久的解决方案。

默克利参议员是国会-行政当局中国委员会的联合主席，同时也是参议院外交关系委员会的成员。默克利参议员说，“美国支持所有人的自由和自决的价值观必须成为我们在世界各地的所有行动和关系的核心，尤其是在中国政府推动另一种愿景的时候。”

默克利补充说，这项立法清楚地表明，美国认为西藏与中国之间的冲突尚未解决，西藏人民应该在如何治理他们方面有发言权。这项法案向中国当局发出了一个明确的信息：“我们期待就西藏的地位进行有意义的谈判，并不认为中国政府目前的行动符合这些期望。”

(来源：美国之音中文网)

第十四世达赖喇嘛尊者荣获诺贝尔和平奖第三十三周年之际，首先向全藏人今生与来世之怙主，遍知大见佛，至高无上的领袖，以三门恭敬顶礼之下，应邀出席庆祝会之嘉宾印度国会议员及拉达克直属自治区行政长官；援助西藏问题的所有政府及非政府组织；藏人行政中央各位离退休领导，以及境内外全体同胞致以节日的问候！

对尊者达赖喇嘛授予这一世界著名嘉奖，是尊者为争取西藏民族自由始终坚持非暴力原则，以及为妥善化解国际纠纷，人权问题，以及全球环境问题等方面提出具有建设性的建议，并为此付诸行动，因而诺奖评委对尊者做出肯定和赞赏的表现。

汲取上个世纪战争的教训，使我们对二十一世纪的世界充满和平与对话，这一愿望尚未实现。因此，尊者达赖喇嘛富有智慧的这些远见卓识，很显然对整个人类，乃至众生仍然会产生深远意义。

通常和平指的是没有战争或没有其他敌视他人行为的状态。实现世界和平是全人类的普遍愿望，实现这一愿望，尊者达赖喇嘛自始至终主张慈爱，不分种族，宗教，国籍，一视同仁，促进慈悲、博爱、利他等这些人类共同的道德价值。在佛教界给信众讲授佛法时，处处强调利己需要菩提心，利他需要菩提心，为今生及来世，世世代代谋幸福还是需要菩提心，以及肉体与内心的安康仍然离不开菩提心。而且尊者从少年时期到现在，每天都尽心尽力地修菩提心、空性见和智悲双运等，成为世界和平与爱的阐释者，传播者和实践者。一代圣雄，举世无双。

因此，我们就要从每一个人做起，对尊者达赖喇嘛的这些普世价值观，要得到遵循，这无疑对个人、家庭、社会，以及对全球和平带来危害的战争、压迫、霸凌等所有这些不幸与灾难的消除将起到决定性的作用。至于为争取自由之西藏民族而言，尊者的这些谆谆教诲是我们振发精神，开拓奋进的动力，也是我们举行这一庆祝活动的意义所在。

今天，是联合国发布《世界人权宣言》第七十四周年国际人权日，但是，剥夺和践踏人权问题在世界范围内仍然广泛存在。在国家机器和当权者计策下遭受迫害的所有受难者，在此表达同情，对捍卫人权的个人与组织，表示随喜。

人权宣言第一条便强调了自由与平等，佛祖释迦牟尼也有这样的开示：“一切行为受制于人是痛苦，所有举动自由自在是幸福”。在优陀那品中：自为自怙主，他人焉能怙，自为怙主时，事、法、声誉、安乐、得善道，喜善趣；殊胜对治，逢苦不憂，脱离束缚，断除恶趣，解脱诸烦恼，已临入涅槃。”寂天菩萨之《入菩萨行论》中：“愿无争无害，自在享天年”等独到阐述。相反，自己的思想被别人支配，行为被他人干涉而丧失自由时，探索人生的意义，利益他人的基础就不复存在了。

佛教主张，不但是人类，而且等同虚空之一切有情众生皆有佛性。在佛教徒日常念诵的皈依经中也向一切众生修行，引生慈无量，悲无量，喜无量，舍无量之果福“四无量”。佛陀说：“吾之教法族姓非为尊，而教戒最为胜”。于是对屠夫、渔夫、鞋匠等下等种姓授戒为比丘和比丘尼，展现了人人平等的伟大思想。
当前，世界上有许多国家是《人权公约》缔约国，但对少数民族和弱势群体欺压霸凌的问题仍然在不断发生着。

在西藏上、中、下三区也在不断出现着被中共政府践踏人权的严重问题。从几年前开始，所谓“中华民族共同体意识”、“藏传佛教中国化”，以及“推广普通话”等政策下，藏族孩子被统一到寄宿学校，禁止他们学习和使用藏语文。树立所谓“正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观”，这些政策肆无忌惮地强加给西藏人民，对保持西藏民族特性带来了前所未有的危机。正如毛泽东迫不及待地等待西藏人的反抗，从而能得到镇压机会一样，除非中国政府还采取这样的态度，可另当别论，否则应该要客观衡量利弊关系的基础上，以符合国际法，采取有利于民族团结和国家稳定的切实有效方法，这显得极为重要。

在西藏全区范围内中共建立红色政权，各级政府部门无处不在，但目前为了扩建基层党组织，大力吸收新党员，各村所有负责人都吸纳为党员。他们的主要任务是反分裂和保维稳。而且在各乡村派遣的大规模驻村工作组在有计划有目的地进行“整治村规民约、破除陈规陋习、移风易俗，建立新章程”。并召集基层民众进行网格化管理，比如；2011年至2018年间，在青海省境内网格化管理人员数量达到4.8万人，其中在青海藏区就有3.4万人。今年在康区比如县白嘎乡宣布，该地区共发展各级网格长57个，网格员280名，志愿者140名，皆分散在10400名农牧民中。同时，网格长精准掌握各自网格内的人、地、物、事、情等情况，并建立动态台账，做到底数清、情况明。

另外，在所谓西藏自治区，为了有效实施网格化管控，在驻村干部的组织下每5-15户村民和僧尼组成“双联户”单位，以促所谓的进步和维稳。并在每年评选双联户先进个人，双联户先进集体。对他们颁发金钱奖励，还对他们的子女高考和招干给予加分等优惠政策。

上个月。中国政府针对亚洲约30亿人口，在拉萨建立云端储存库，并投入工作。这对随处可见的监控摄像头（CCTV Camera）；面部识别技术（Facial Recognition）；全球定位系统（GPS），以及大规模地对藏人进行脱氧核糖核酸（DNA）样本采集等，这些对中共的数字独裁（Digital Dictatorship）无疑将起到前所未有的作用。

在中国内地乡镇和村以下没有驻村干部配备制度，可是在西藏各地，特别是在所谓的西藏自治区内，当局不但派遣二万多名驻村干部到各藏区，而且为了这些驻村干部，西藏自治区每一个村级行政区均新建六栋政府建筑。所谓“双联户”政策在全区内铺天盖地地在实施中。

中国政府宣称，实施这些措施主要是为了维护稳定。但是，这实际上成为逼迫藏人与国家分裂，扰乱社会安定的因素。为了维护稳定，对藏人的衣食住行实行不分昼夜全覆盖监控，手段是：对藏人强加树立所谓“正确国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观”政策，还强调藏人要对共产党感恩，要接受汉民族的先进文化和生活方式等，针对意识层面制定和实施这些政策。这种对社会基层的全面严控，世界上未曾有过。人类与生俱来的权利和应有的尊严被这样践踏殆尽，这除了共产党，不知道世界上是否还有第二个能实行这种政策的政党。

佛教主张，实现自他二利是自由，一切有情众生皆平等。世界人权宣言也强调自由与平等，这些不是什么人的恩赐，而是人类与生具有的天分，任何国家和当权者都没有权力去剥夺和践踏它。中国宪法前言也有注重批判大汉族主义这个言辞，四十年来它一直存在着。可是，现在中共政府却严酷实施民族歧视和民族灭绝政策。
藏人行政中央通过实践非暴力、互惠、中道、和谈、共存等政策，解决中藏问题的决心不动摇。原因是，比政治地位和权利更重要的是维护西藏民族特性之宗教、语言文字和环境保护等，这些长远利益始终位居首位。第十六届噶厦面对现实状况，并尽心竭力地与中共政府采取以牙还牙的对策，希望能把问题得到解决。

尊者达赖喇嘛建立流亡藏人各社区，通过兴建宗教文化场所，生活设施等根基。这不仅是流亡藏人社会各项事宜的立足之本，而且争取民族自由的主要力量也建立在这一基础之上。过去十几年来随着流亡藏人移居海外，以及到印度各大城市就业的人数在不断增加，同时从境内流亡的藏人大幅减少，以及各社区的生育率下降，这对整体流亡藏人社会的未来面临严峻考验。因此，西藏人民议会在此前的会议期间，对流亡藏人的房地产使用法做出了修改，房地产回收和分配条件已有了明确规定。

这是各定居地恢复人口增长的第一步。在2023-24年的政府预算中，噶厦按各定居地的申请，对兴办基础设施和其他所需，大部分申请项目都列入预算案中。已退回及回收的房产，准备将逐步分配给后期流亡藏人，贫困边民，自立流亡藏人，社区合同工，以及各部门工龄满20年的公务员。同时，对各社区的一些永久可靠性规划项目，将会按计划实施。在此呼吁，已永久移居他国，并在原居住地每两年无法停留一个月者，所占有的房地产要主动退回。对于无能利用住房及耕地者，计划由扶贫济困中心给予适当补助后，将其房地产做出内部转让。除此之外，均按照房地产回收条例执行。

教育部在确认各校学生数量减少状况的同时，以学生的前途利益为重，为了避免浪费不必要的学习资源及出现开支间接重叠现象，要着手研究各校整合问题。在此要顾全大局，必须避免影响学生前途的严重问题。
一些地区已经自愿展开西藏问题诉愿活动，对此表示赞赏。在这国际关系风云变幻中，为提升援藏支持力度，要集中年轻人的能力，这显得十分重要。鼓励大家齐心协力，和衷共济！

如同尊者在他健康住世方面的再三许诺，我等弟子要恪守“师徒三昧耶”，在懂得尊者旨意的基础上付诸行动，这极为重要。

最后，祝愿尊者达赖喇嘛为等同虚空之有情众生依怙尊，法体安康，永久住世！愿自由平等之人权权益在世界各地不受限制地得到享受！祝愿人类远离战争和疫疠！愿西藏问题早日得到解决！

噶厦
2022年12月10日

（来源：西藏之页网）

（自由亚洲电台2022年11月4日报道） 听众朋友大家好，我是陈爱祯，西藏纵览邀请您与我一同纵览西藏 。近期针对新冠病毒疫情限制的抗议活动在拉萨蔓延，据了解，许多抗议者是汉族农民工，他们​​要求当局允许他们返回自己的老家，在获准后人潮从拉萨涌出，造成交通严重拥堵。本期节目中，我们就一起来了解情况，相关人士的谈话由安克录音。

消息人士告诉自由亚洲电台，十月二十七日，西藏首府拉萨针对新冠病毒疫情限制的抗议活动蔓延到该市至少四个不同地区，在某些情况下引发了与当局的“混战”，因为汉族移民工人要求获得许可才能从该区域返回老家。

自由亚洲电台能够确认，许多抗议者是汉族农民工，​​他们可能获得了在拉萨居住的许可，从事支付日薪的工作。

出于安全考虑而不愿透露姓名的该市消息人士称，农民工一直要求地方当局签发他们返回中国东部家园的许可，因为在拉萨市近三个月的封锁期间，他们一直无法谋生。

自由亚洲电台在十月二十六日稍晚时候获得的一段视频中，一名自称是警察的男子用普通话恳求抗议者返回自己的家，并告诉群众他们的担忧已被转达给高级领导”。这位明显是一名官员的人说，

“大家请回家。为什么？如果你不回去而阻挡了这个地区，会发生什么？你们会互相感染。 我们已经向上级汇报了好吗？请回家。我们理解你们的痛苦。我们会很快做出报告。 请大家理解，我们会向有关部门报告。”

十月二十六日，自由亚洲电台藏语组报道称，根据该地区消息来源获得的视频，数十人走上街头，似乎是拉萨东部城关区的查功地区以及该市的巴依地区。

消息人士告诉自由亚洲电台，截至十月二十七日，抗议活动已经蔓延到拉鲁和光野地区，新获得的视频片段显示人群变得更加不安。在一个视频中，抗议者似乎与当局进行了一场大喊大叫和推搡的比赛，而在另一个视频中，一群人似乎将一扇大铁门从铰链上推了下来。          

旅居西班牙的西藏问题专家桑杰嘉Sangay Kyab 告诉自由亚洲电台，中国当局可能没有诉诸暴力镇压拉萨的抗议活动，因为它们与 新冠病毒疫情限制有关，而且北京不希望局势升级.

现居比利时的中国与西藏观察家萨噶扎西更进一步表示，中国当局不会对仅由藏人举行的抗议活动做出如此和平的反应。他在推特上写道，

“拉萨的汉族人抗议防疫政策。藏人也参与其中。 领导和参与的大多是汉人，如果是藏人，早就被血腥镇压了。”

自由亚洲电台联系到了拉萨市公安局的一名官员，该官员坚称过去两天没有发生抗议。 他说，“没有群众聚集、集会或抗议。 一切都井然有序。我们没有逮捕任何人。”

当被问及有多少人能够获得离开西藏的许可时，该官员回答说：“任何符合条件的人都可以获得许可并自由离开西藏。”

当进一步追问抗议活动的情况时，该官员说：“每个人都很好，每个人都回家了。”

拉萨市内的其他消息来源似乎对讨论这些事件更加谨慎，其中包括一些在十月二十六日向自由亚洲电台提供最新消息的知情人士。

然而，十月二十七日一些拉萨居民向自由亚洲电台提供的社媒账号似乎证实了该官员对事件的解释。当地居民说，在当局同意处理汉族农民工返回该地区以外家园的申请后，抗议者散去。

自由亚洲电台无法独立核实当局是否已做出此类安排。                

在西藏自治区政府于 十月二十四日发表声明，宣布将在拉萨实施严厉的新冠病毒封锁几天后，有关拉萨抗议活动的报道，据信这是该市十多年来最大规模的抗议活动，

拉萨居民在社交媒体上表示，封锁令下达的时间不够，导致一些食物短缺，感染病毒的人很难找到适当的治疗方法。

尽管当局于十月二十四日宣布了这一消息，但拉萨居民在十月二十七日告诉自由亚洲电台，封锁仍然有效，并声称正在实施更严厉的措施。

自由亚洲电台获得的一段视频似乎是在一辆载有视频解说员所说的藏人的公共汽车内拍摄的，这些人被围捕并带到一个秘密地点。一个男人的声音敦促观众说，

“看，他们正在带走所有这些甚至没有生病的人， 请在抖音上分享这个情形”。

截至 10 月初，中国官方媒体已报道了 18,000 多例新冠病毒感染病例，目前至少有 60,507 人在西藏自治区内部被描述为恶劣的条件下被隔离。

在 9 月 26 日的一份声明中，总部位于印度达兰萨拉的西藏流亡政府藏人行政中央表示，中国当局将藏人关押在没有足够食物、水或医疗服务的隔离营中。声明说，营地管理人员经常将感染者与尚未感染的其他人放在一起，导致病毒进一步传播。

中共在西藏强行推动清零动态的政策下，切断了人们一切的经济来源并限制行动自由。据西藏之声报道，在经历长达七十多天的高压政策后，有大量人士聚集在西藏首都拉萨某处街区，疑似是为抗议中共的管控政策。有大量从境内传出的相关视频显示，抗议场面极度混乱，有多人高呼“警察打人啦”。各方对抗议者身份进行了不同解读，目前暂时无法了解详情。

十月二十六日，有大量关于拉萨发生抗议的视频传出境外，在各大社交网站上被转发。视频显示有大量人士聚集在拉萨市某条街道，疑似是因不满当局的封控措施而进行抗议示威。

有视频发布者指出抗议爆发在拉萨嘉荣农产品市场，并表示疑似藏人和汉人都有参与。另一位视频发布者表示此次抗议的原因是，自八月初，在居民还未准备的情况下，中共在西藏拉萨强行推行清零政策，并且长达七十多天还没解封。在当局的高压政策下，无法承受心理压力的居民与身穿防护服的工作人员、警察发生了争执。

一位网民在分享相关视频的同时指出，在拉萨某封控点居民聚集在街道表达不满，大批警察到场维稳，疑似发生冲突。也有评论指出，进行抗议的人士多为在拉萨打工的外地汉人。他们因当局封城无法回家，因此才与防疫人员发生冲突。

在另一段拍摄于夜间的视频显示，抗议场面一度混乱，而且有很多民众高呼：“警察打人了”，拍摄视频的女子也在高喊：“打起来了，打起来了”，疑似抗议事件从中午持续到晚上。

对抗议人士的身份以及抗议目的存在多种说法，由于当局严格管控境内的消息，目前还无法了解有关此次抗议活动的详情。过去两个月以来，中共在西藏各地以防疫为由实施极端的“清零”政策，有消息指至少有五名藏人先后因不堪忍受当局的封控措施而自杀。

此外，自由亚洲电台的藏语组获悉，在西藏首府拉萨新冠病毒严酷的封锁期间，汉族农民工在要求获准返回家园后，正从拉萨涌出，造成应接不暇的交通拥堵。

十月二十六日在拉萨爆发了针对该市新冠病毒疫情限制的抗议活动，到十月二十七日已蔓延到至少四个不同的地区，在某些情况下引发了与当局的混战。自由亚洲电台能够证实，许多抗议者是汉族农民工，​​他们可能获得了在拉萨居住的许可，从事支付日薪的工作，但在该市三个月的封锁期间无法谋生。

消息人士告诉自由亚洲电台，据信是拉萨近 15 年来最大规模的抗议活动，在官员同意开始处理农民工离开该地区返回中国东部家园的请求后，到十月二十七日结束时已基本消散。 .

十月二十八日，自由亚洲电台获得了视频，显示农民工集体离开，导致向东出城的少数几条道路上交通繁忙。

在一段视频中，可以听到一名男子说，他和其他人在十月二十七日晚上 十点左右开始向东行驶，但直到二十八日还没有到达拉萨郊区。

许多中国农民工和其他领取日薪的工人在夏季前往西藏从事建筑、商店和餐馆的工作。他们经常在寒冷的冬天开始之前离开该地区。拉萨的消息人士证实，自由亚洲电台获得的视频中的主要人士是在城市严酷的封锁中无法赚取收入的农民工。

除了汉族农民工，​​来自拉萨以外的藏人也报告说，最近几周被拒绝从城市返回家园的权利，目前尚不清楚当局是否会授予他们类似的许可。

十月二十八日，自由亚洲电台联系拉萨当局就封锁状况以及是否允许藏族农民工返回家园发表评论，但无人接听。

在相关事件的发展中，西藏日喀则市当局十月二十六日宣布，为了获得返回中国东部的许可，申请人必须在预定出发前一周提交申请，并且在他们旅行前七十二小时内至少 三次 新冠病毒检测呈阴性。

西藏自治区政府于十月 二十四日发表声明，宣布将“放松”拉萨对新冠病毒疫情的严厉封锁；几天之后，有关拉萨抗议活动的报道就传出来了。

（来源：自由亚洲电台中文普通话网）