由藏人行政中央内阁和西藏人民议会共同举办的《第三届藏人特别大会》于10月3日至5日在达赖喇嘛尊者和藏人行政中央旅居地印北达兰萨拉召开。

参加会议的有来自24个国家的340多名藏人代表，会上着重讨论的两个议题为：《达赖喇嘛与西藏民众间不可分割的特殊关系》和《藏人行政中央的“五年与五十年规划” 》相关的问题。

据悉，与会代表们围绕上述两个主题，经过3天的讨论，就《达赖喇嘛与西藏民众间不可分割的特殊关系》通过的决议指出，达赖喇嘛的转世认证权力，完全属于达赖喇嘛尊者本身，以及达赖喇嘛办公室，其他任何国家、政府、团体与个人都无权干涉。还指出，藏人将强烈反对中共通过各种手段干预达赖喇嘛转世的事宜。

就《五年与五十年规划》，大会通过了将由内阁与议会共同实施从藏人民间征集到的相关建议的决议。

(西藏之声2019年9月17日报道)美国会资深议员吉姆•麦考文与同僚在众院提出“2019年西藏政策与支援法案”，该法案本周也将在参院提出。这项新提案强调，美国将制裁那些参与干涉达赖喇嘛转世程序的中国官员，包括冻结他们在美国的财产、禁止他们进入美国等。国际声援西藏运动主席梅卡其发布声明欢迎这项提案，并指出这向中共传递的讯息是——美国已将西藏人权视作涉及国安利益的问题。

9月13日，美国国会与行政当局中国问题委员会（CECC）主席吉姆•麦考文（Jim McGovern）在众院提出“2019年西藏政策与支持法案”（Tibetan Policy and Support Act of 2019）。该项提案旨在加强美国对藏人的支持，尤其针对达赖喇嘛的转世问题。

据悉，CECC共同主席马可·卢比奥（Marco Rubio）也将于本周在参议院中提出同样的法案。

设立于华盛顿的“国际声援西藏运动”（ICT）在一篇声明中，归纳了新提案的关键内容。

该项新提案建立在《2002年西藏政策法案》的基础之上，其中包括对达赖喇嘛转世制度问题上的表态。

新提案指出，达赖喇嘛或者其他藏传佛教领袖的转世及继任问题完全是宗教事物，只有西藏佛教徒群体才有权决定。任何试图干预达赖喇嘛及其他藏传佛教领袖转世程序的中国官员，都将成为美国制裁的目标。

如何制裁？冻结财产！

有关具体的制裁方法，新提案指出，任何被认定参与了干涉达赖喇嘛转世程序的中国官员，所面临的制裁包括：他们在美国的资产将被冻结，而且他们将被禁止进入美国。

新提案还呼吁国务院西藏问题特别协调员建立国际外交联盟，共同反对中国对达赖喇嘛转世的任何干预举措。

不让我在拉萨设领事馆，你也别来美国设馆

新提案也再度申明美国希望在拉萨设立领事馆的态度，强调直到美国被允许在西藏拉萨设立领事馆为止，美方不会批准任何中方在美增设领事馆的申请。

赞扬达赖喇嘛在流亡中推动民主

新提案提及达赖喇嘛在流亡政府体系中推动民主转型的努力，并赞扬达赖喇嘛按照民主宗旨，将政治权责移交给民选领袖。提案还指出，美方将承认藏人行政中央合法代表全世界的藏人，且能够体现所有藏人的精神。

美国将加大支持藏人

虽然美国国务院西藏问题特别协调员一职务目前仍然空缺，但是新提案的一部分内容就是对协调员赋予更大的职权。

西藏问题协调员的新责任包括，鼓励中国政府解决藏人的合法诉求，并且提升藏人的基本人权与宗教自由，而且协调员办公室的职员不得少于三人。

协调员的主要工作也包括推动中国政府无条件与达赖喇嘛尊者或尊者代表，或者藏人行政中央代表进行实质性的对话，就西藏问题达成协议。

西藏环境危机

据国际声援西藏运功归纳的内容，“2019年西藏政策与支持法案”也认同西藏确实存在严重的环境危机，包括冰川融化速度快于全球平均速度的两倍，以及西藏水资源面临的威胁。

因此，新提案要求美国与中国及国际社会合作，监督西藏高原的环境状况。与此同时，由美国或者国际机构在西藏所支持的任何计划，都不得成为中国强迫牧民搬迁的帮凶。

新提案要证明西藏问题关乎美国利益

国际声援西藏运动主席玛提奥•梅卡其（Matteo Mecacci）在声明中指出，北京的长期策略是透过控制达赖喇嘛的转世，来合法化中共对西藏的统治，并且获得能够影响全球佛教徒的软实力。而此次美国议员提出新法，重视达赖喇嘛的转世问题，这将向中国政府传达一个讯息——美国认为西藏涉及自己的国安利益，而且只有让藏人享有名副其实的自治，才能解决这一延续了数十年的问题。

据悉，“2019年西藏政策与支持法案”的共同提案人还包括克里斯•史密斯(Chris Smith)、马西·卡普图尔（Marcy Kaptur），以及布莱德•谢尔曼(Brad Sherman)等近十位资深众议员。

（来源：西藏之声网）

西藏著名大师、《西藏生死书》作者索甲仁波切于8月28日在泰国的一家医院圆寂。

索甲仁波切享年72岁，出生在西藏康区，他的书《西藏生死书》是对藏传佛教典籍《西藏度亡经》（或称《中阴闻教得度》）的诠释及丰富。他是一名国际上知名的藏传佛教宁玛派喇嘛，他在欧洲、美洲、澳洲、亚洲各地传授佛法达近40年，他也是国际佛教团体日巴（Rigpa）的创始人。

日巴于1979被索甲仁波切创建，目前日巴在41个国家有修习佛法的中心。 西藏著名作家茨仁唯色女士在她的脸书上写道：“索甲仁波切（Sogyal Rinpoche）著述的《西藏生死书》是对藏传佛教典籍《西藏度亡经》或称《中阴得度》的诠释及丰富。我从1997年夏天读，去年在拉萨重读，我的三观及写作深受影响甚至改变。感恩索甲仁波切，祈愿乘愿再来，普度如我众生。（说明：中文译本有台湾版和大陆版，同一译者，但后者有删节）”

（自由亚洲电台7月24日报道）《加强西藏政策法》，对干涉西藏流亡精神领袖达赖喇嘛继承人的确认或转世过程的中国官员，进行金融、经济和与签证相关的制裁。达赖喇嘛驻台代表达瓦才仁认为此举意义重大。

美媒报导，美国国会及行政当局中国委员会主席、民主党众议员麦高文（Jim McGovern）日前参加纽约流亡藏人社区的一个集会时宣布，下周将在国会提出新的跨党派《加强西藏政策法》。法案将明确规定，凡是干涉达赖喇嘛继承人的确认或转世过程的中国官员“都将受到《全球马格尼茨基法案》金融、经济和与签证相关的制裁”。

报导称，麦高文说，“该法案将制定一项美国政策，即包括第十四世达赖喇嘛在内的西藏佛教领袖的继承或转世是完全的宗教问题，只应由西藏佛教界来完成。”

中国当局近日重申，达赖喇嘛不可按个人意愿转世，转世须由中国认证，也必须在中国转世。达赖喇嘛本月初过84岁生日时，明确指出，这一世达赖喇嘛的转世或重生的决定权，绝对不会落入中国手中。

藏人行政中央和达赖喇嘛驻台代表达瓦才仁24日接受自由亚洲电台采访表示，西藏人决定自己的宗教事务，本来是天经地义，却遭受中国政府的干预。如果美国国会立法成功，将引发国际关注，促使中共不要肆无忌惮侵犯藏传佛教，能起到非常大的作用。

达瓦才仁说：“它（麦高文拟提的法案）不是泛泛而谈地说不能允许（控制达赖喇嘛转世），而是对当时这些相关的人，直接提出追责、追究的措施，就可以具有实际操作上的便利性。”

那么，有人会问美国订定这项法律，能对北京强行控制达赖喇嘛转世，有何实质约束力？

达瓦才仁：立法可揭穿“西藏的门为全世界打开”的谎言

达瓦才仁指出，中国政府向来不希望这些事情被外界讨论、关注，就像不让外国人去西藏，好把西藏问题锁起来、封闭起来，这样他就可以在里面为所欲为。

达瓦才仁说：“（美国国会）对这个事情本身的讨论、关注，以及对此的动作，这些事情本身就否定了中国政府所宣扬的，中央政府可以决定西藏宗教事务的说法。中国政府本身的行为是强盗，那强盗他会做他自己的事。但是，大家都知道，那是强盗的行为，而这个是非常重要的。”

对于美国议员麦高文提到，《加强西藏政策法》法案还有一项内容是说，“除非美国能设立驻拉萨领事馆，否则不应该允许中国在美国增加新的领事馆。”

达瓦才仁认为，这项立法更可以揭穿中国政府总是厚颜无耻对外宣称“西藏的门永远是向全世界敞开”的这个谎言。而《加强西藏政策法》展现美国对西藏的关心，以及美国希望在拉萨建立领事馆，而中国不愿意，这更会向世人证明，中国对西藏采取铁幕、封锁政策，是不人道、不具正当性的作法。

而对于中国官员多次重申达赖喇嘛转世须由中国认证，也必须在中国转世，达瓦才仁强调，达赖喇嘛转世完全是佛教事务。

“中国共产党根本不是宗教信徒、不是佛教徒，而是无神论者。更主要的是，西藏在历史上是一个独立国家，跟中国一点关系都没有，只有一些宗教上的信仰、信徒这样的关系而已。所以说，中国政府这样的说法，就像痴人说梦一样。就像他在南海随便划一条线就说是他的领土一样。”

台援藏团体：中共不相信宗教却要决定宗教事务相当荒谬

西藏台湾人权连线理事林欣怡接受自由亚洲电台采访也说，中共不相信宗教却打压各种宗教，还强行决定宗教事务，在国际看来是非常荒谬的事。中共过去在西藏也做过相同的事。

林欣怡：“针对班禅喇嘛，他就是找了一个假的班禅喇嘛，我们当然相信他们会用更恶劣的手段去控制第十四世达赖喇嘛转世。现在美国国会愿意用一个比较强硬、有力量的方法警告中国不应该做这样的事，我觉得这是很好的事情。”

林欣怡呼吁其它国家包括台湾，应该在中国干预控制达赖喇嘛转世问题上，提出具体反制措施声援西藏。

（来源：RFA 中文网）

（美国之音7月22日报道）美国国会及行政当局中国委员会主席、民主党众议员麦戈文(Jim McGovern)星期天(7月21日)在纽约一个流亡藏人的社区大会上宣布，下周将在国会提出新的跨党派《加强西藏政策法》。

麦戈文：达赖喇嘛转世纯属宗教问题

“该法案将制定一项美国政策，即包括第十五世达赖喇嘛在内的西藏佛教领袖的继承或转世是完全的宗教问题，只应由西藏佛教界来完成。”麦戈文说。

麦戈文说，法案明确规定，凡是干涉达赖喇嘛继承人或转世过程的中国官员“都将受到《全球马格尼茨基法案》金融、经济和与签证相关的制裁。”

麦戈文表示，该法案将加强美国国务院西藏问题特别协调员的作用，“包括他必须与其他政府进行多边合作，促进达赖喇嘛及其代表和中国政府之间的真正对话，保护西藏高原的水资源环境。”

该法案还将指示美国商务部确保在西藏经商的美国公司运作透明，促进西藏人的自给自足，尊重西藏高原的文化环境。

麦戈文说，该法案要求“除非美国能设立驻拉萨领事馆，否则不应该在美国增加新的中国领事馆。”

该法案还要求为西藏流亡社区的民主治理提供支持，并授权国会拨款资助在西藏的藏人和在亚洲的一些藏人。

法案将在参众两院提出

麦戈文说，该法案下周将由他和国会及行政当局中国委员会成员、纽约民主党众议员思沃西(Thomas Suozzi)在众院提出；共和党籍参议员马可·卢比奥在参院提出。

星期天，麦戈文和思沃西参加了“纽约新泽西藏人社区”组织举行市政大会，听取流亡藏人社区对美国的西藏政策的意见。

10多位流亡藏人向两位国会议员提问或发表看法，他们最为关切的问题之一是现年84岁的达赖喇嘛能否回西藏。他们表示，2009年以来自焚的155名藏人，都是抗议北京不允许达赖喇嘛回西藏。

麦戈文表示，众院议长南希·佩洛西和他一直为达赖喇嘛回西藏进行呼呼，“至于这能否做到，显然必须保持对中国的压力，但达赖喇嘛也必须决定他是否希望推动这个问题。如果他愿意，那么对他回家的呼吁将会增加。我认为他应该回家。”

呼吁藏人到中国使领馆去签证

国际声援西藏运动主席马泰奥·麦卡西(Matteo Mecacci)发言呼吁在座藏人利用美国去年通过的《西藏旅行对等法》，“到中国使领馆去申请到西藏的签证，然后把被拒签人数报告美国国务院。”

去年底通过的《西藏旅行对等法》旨在反击中国严格限制包括美国在内的外国人进入西藏。法案要求中国政府必须允许美国记者、外交官和游客不受限制地前往西藏；美国国务卿每年必须向国会递交报告，指证涉及相关限制政策的中国官员，这些官员将被限制进入美国。

思沃西议员说，搜集这些信息是个非常有效的利用已通过法案的途径，“我刚才问你们有多少人想去西藏，百分之九十的人举起了手，然后问多少人申请了签证，4个人举了手。也许大家都应该去申请签证，然后把信息直接交给他们。”

中国委员会将处理“西藏曾是独立国家”问题

有藏人提出西藏曾是个独立的国家、并不总是中国一部分的问题。麦戈文说：这是历史的真实，“我已经向你们保证，今秋委员会将处理这个问题。我们会跟你们合作，让你们参与，并确定你们了解工作进程。然后我们将据此找到我们希望政府下一步怎么做。”

藏人提出的问题还包括，对被北京控制的十一世班禅喇嘛的关切，对在监狱中去世的丹增仁波切的关切，希望美国政府正式承认流亡藏人政府，以及藏籍美国人护照的出生地应是西藏而不是中华人民共和国等。

达赖喇嘛驻北美的代表欧珠才仁与会并向包括两位国会议员在内的其他国会及行政当局中国委员会的与会成员敬献了哈达。

（来源：美国之音中文网）