瞭望西藏

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30个人权组织致中国共产党总书记习近平的联合公开信

关于2026年9月24日访问华盛顿特区前改善人权状况的呼吁

我们，致力于保护和促进人权、民主与宗教自由的各签署组织，借您即将访问华盛顿特区之际致函。我们敦促您在抵达前同意释放良心犯，承诺终止跨国镇压，并致力于关键性的法律改革等举措。这些步骤将有助于减少各界对贵国政府人权侵犯行为在此访前后的批评。

自您2012年底执政以来，我们各组织记录了（部分组织成员甚至亲身经历了）贵国政府广泛而系统性的侵犯人权行为，这些行为违反了国内与国际法律义务。藏人、维吾尔人及其他群体持续面临贵国政府旨在抹除其文化、身份与语言的反人类罪行，其言论自由与公正审判的权利亦遭剥夺。贵国政府对香港曾经充满活力的公民文化和自由媒体的破坏，以及对信仰领袖与团体、女权主义者、记者、律师、公共卫生专家及全国各地其他维权人士维权努力的打压，均有大量记录在案。新近颁布的法律，例如《民族团结进步促进法》，与贵国政府在国际人权法下应承担的义务背道而驰。我们认同联合国人权专家的担忧，即中国境内任意拘押的规模和范围本身即可能构成反人类罪，并与全国各地的受害者和幸存者站在一起。

 我们同样对贵国政府利用跨国镇压和连坐手段任意压制言论、限制境外人士行为的做法深感担忧。本信多位签署人曾在美国境内遭到中国政府或中国共产党当局及其代理人的骚扰、跟踪或监视。部分身处美国的维权人士在中国境内的家属，也曾因这些维权人士的工作而遭到贵国政府的报复性打压。我们对美国及其他国家政府调查并起诉此类明显违法的跨境行为表示欢迎，并将继续记录此类侵权行为，直至不再需要为止。

 为应对上述严重关切，我们敦促您在访问前采取以下步骤：

立即无条件释放良心犯、人权捍卫者，以及因家属维权活动而遭任意拘押的人士，包括但不限于以下与美国联系密切、其释放已获美国国会议员呼吁的人士：Gulshan Abbas博士、Ekpar Asat、邹幸彤、Rahile Dawut、丁家喜、董郁玉、高全福牧师、高兟、高智晟、第十一世班禅喇嘛根敦确吉尼玛、Go Sherab Gyatso、Lobsang Tsering、何俊仁、黎智英、李卓人、敏辛、伊力哈木·土赫提、Lobsang Tsering、王炳章、王怡牧师、杨茂东，以及锡安教会各位负责人；

宣布有意废除或修订您执政期间通过的、违反国际人权义务的法律，包括但不限于2020年《香港国安法》以及2026年《民族团结进步促进法》；

确认包括2007年美国国会金质奖章获得者第十四世达赖喇嘛尊者在内、希望前往中国与家人及社区团聚的境外人士，将获准安全入境；

在抵达美国前公开承诺，您代表团的全体成员及其在美国境内的关联人士，将不会针对此访期间的抗议与抵制行动实施跨国镇压和连坐报复。

若不采取上述步骤，我们相信此访只会加深国际社会对贵国政府人权意图的担忧。

作为倡导组织，我们致力于代表我们工作所依据的社区、原则与法律，并为推动人权进步提出建议。基于此，我们欢迎在此访期间与您直接会面的机会。可通过[email protected]与我们联系。

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国际声援西藏运动呼吁川普总统就西藏、班禅喇嘛及人权问题公开向习近平施压

在中国国家主席习近平访美前夕，国际声援西藏运动和各人权组织一起，要求习采取即时且可核查的措施，使中国的人权状况得以改善。

值此美国总统唐纳德·川普准备在首都华盛顿会晤中国国家主席习近平之际，国际声援西藏运动敦促川普总统将西藏与人权问题置于双边会谈的核心位置，并无论在私下还是公开场合，都向习近平施压，要求其与达赖喇嘛尊者以及民选藏人领袖重启无先决条件的实质性对话；立即释放第十一世班禅喇嘛；终止将藏人强制同化制度化的那些政策。

国际声援西藏运动代表我们的5万多名成员及支持者，与全美藏裔美国人站在一起，并联合数十个人权组织，呼吁中国政府采取立即且可核查的措施，以改善其人权状况。其中包括：释放良心犯，停止跨国镇压，以及改革那些将和平表达、宗教活动、结社及持不同政见行为定为犯罪的法律和政策。

 诸人权组织在致习近平的联名信中写道：“自你于2012年底掌权以来，我们通过间接和直接的了解和亲身经历，记录了贵国政府犯下的大规模、系统性侵犯人权的罪行，这些行径违反了国内及国际上的法律义务。藏人、维吾尔人及其他群体持续遭受贵国政府实施的暴行，这些暴行旨在抹杀他们的文化、身份认同、语言等，并剥夺了他们的言论自由及获得公正审判的权利，”

这些政策的后果，在被占领的西藏，体现得尤为明显。中国称西藏为“自治区” ，但实际上，习近平的各项政策旨在消除藏人享有任何实质性自治的可能性。习近平和中共不但日益收紧对藏人的管控，而且采取越来越恶毒的手段，强行同化西藏民族，其中包括近期实施的恶法“民族团结进步促进法”，使进一步加剧了藏人缺乏实质性自治的状况。

佛教机构和场所的正常运作面临政治干预；僧舍遭拆除；西藏儿童被强行与家人分离，送入党办的寄宿学校；藏人因和平表达诉求，其中包括仅仅持有达赖喇嘛尊者的照片，会继续遭到监禁。

自习近平于2012年掌权以来，中国针对藏人实施的强制同化政策越来越激烈；在此背景下，落实美国既定的涉藏政策以支持通过谈判寻求解决西藏问题的方案，已变得更加紧迫。

国际声援西藏运动主席丹区曲嘉措表示：“美国关于西藏的政策是明确的。根据2002年通过的《西藏政策法》和2024年通过的《解决西藏问题法》中所确立的原则，西藏与中国之间的争端应通过无先决条件的实质性对话和平解决。这些法案指示美国政府推动中国当局与达赖喇嘛尊者或其代表，或民选藏人领导人之间的对话。”

 她还强调说：“因此，川普总统必须坚持这一政策，并利用与习近会晤的机会，敦促恢复藏中对话，尤其是在当前这一关键时刻，因为中国新出台的所谓‘民族团结进步促进法’正威胁着藏人身份认同的根基。”

在此背景下，除了联合信中概述的各项措施外，国际声援西藏运动呼吁习近平主席就西藏问题采取三项紧急行动：

1.   恢复与达赖喇嘛的代表和藏人行政中央，即藏人唯一合法民主代表，之间的实质性且无条件的对话。

2. 释放第十一世班禅喇嘛根敦确吉尼玛以及其他政治犯；若无法将其释放，则应允许美国政府官员与这位遭中国当局强迫失踪已过31年的班禅喇嘛进行独立会面。

3. 废除“民族团结进步促进法”，并终止其它旨在强制同化藏人、威胁西藏宗教、语言及文化身份得以存续的政策。

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达赖喇嘛尊者的影片《幸福的智慧》持续触动全球观众

从基层社区到常春藤盟校校园，达赖喇嘛尊者的影片《幸福的智慧》（Wisdom of Happiness）在全球的影响力与传播范围持续扩大！

9月9日晚，《幸福的智慧》在马萨诸塞大学（UMass）放映，现场座无虚席。放映结束后，国际声援西藏运动理事会主席理查德·基尔、长期支持西藏事业的众议员麦戈文以及国际声援西藏运动主席丹曲嘉措共同参与了座谈讨论；该讨论由新英格兰公共媒体节目《The Fabulous 413》的主持人蒙特·贝尔蒙特主持。

国际声援西藏运动执行主任彭德安也参加了这次的活动。这是一个令人深受感触的夜晚，大家共同回顾了尊者就慈悲、博爱以及大家共同肩负的责任的超越时空的教诲，即携手创造一个更幸福、更和平的世界。

翌日，众议员吉姆·麦戈文在自己的脸书和推特上写道： “我非常感激能与理查德·基尔和丹曲嘉措这样杰出的倡导者并肩工作，共同捍卫西藏人民的人权。昨晚，我们在马萨诸塞大学阿默斯特分校为两千多名观众放映了新纪录片《幸福的智慧》。尽管世上充满了仇恨与分裂，能坐下来探讨达赖喇嘛尊者充满启迪的话语，使我倍感希望。蒙特·贝尔蒙特，感谢你主持我们的讨论会！”

9月10日晚，国际声援西藏运动理事会主席理查德·基尔、主席丹曲嘉措、资深记者兼耶鲁大学丘布研究员安·库里（Ann Curry）、以及国际声援西藏运动执行主任彭德安，把达赖喇嘛尊者关于慈悲、内心宁静及普世价值的重要讯息带到了耶鲁大学及纽黑文市。

《幸福的智慧》在巴特尔礼拜堂放映，现场座无虚席，放映结束后，随即举行了讨论与问答环节。

 “我们衷心感谢耶鲁神学院、蒂莫西·德怀特学院的丘布奖学金项目、耶鲁大学校牧办公室、宗教研究系以及美好生活中心，促成了这场开放式的对话；” 国际声援西藏运动在社交媒体上说，“让我们得以探讨如何在分裂的世界中优先关注心理健康，以集体的同理心彼此支持，并践行合乎伦理的领导力。”

高度发达的科学技术、两极分化的经济结构、复杂多变的政治形势、充斥仇恨的社会环境、危机重重的生态环境，可以说是今日世界所拥有的基本盘，所以，在生活中，不管你身处世界的哪个地方以及物质条件如何，很多人感觉压力山大，感叹此生与幸福无缘。我们总是误认为幸福在远方，在别处，于是我们经常在寻觅幸福的路上瞎折腾，往往以找到“零幸福感”而自叹“命不好”。其实，幸福近在咫尺，就在我们自己的身上可以找到，怎么找？ 尊者的《幸福的智慧》就是我们作为平凡的人在平凡无常的人生中寻到幸福感的智慧之灯。

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西藏相关新闻（图文）简报

9月11日，在印度首都新德里，数百名藏人举行示威游行，抗议习近平来新德里出席金砖国家峰会，示威者要求印度向中国施压，废除恶法“民族团结法进步促进法”并停止在西藏针对藏人的一切政治镇压。

西藏历史题材影片《四江六高地》原定于9月11日在印度公映，但突然把上映日期改为9月18日。大家觉得影片公演日期被印度相关部门改的原因，肯定与习近平将出席在印度举办的金砖国家峰会有关，为避免在中印两国领导人见面前夕触怒中方而这么做的。

达赖喇嘛尊者的影片《幸福的智慧》（Wisdom of Happiness）持续触动全球观众！ 9月9日晚，该片在马萨诸塞大学（UMass）放映，现场座无虚席。放映结束后，国际声援西藏运动理事会主席理查德·基尔、长期支持西藏事业的众议员麦戈文以及国际声援西藏运动主席丹曲嘉措共同参与了座谈讨论；该讨论由新英格兰公共媒体节目《The Fabulous 413》的主持人蒙特·贝尔蒙特主持。国际声援西藏运动执行主任彭德安也参加了这次的活动。这是一个令人深受感触的夜晚，大家共同回顾了尊者就慈悲、博爱以及大家共同肩负的责任的超越时空的教诲，即携手创造一个更幸福、更和平的世界。

9月8日，澳大利亚国会议员索菲·斯坎普斯（Dr. Sophie Scamps）在国会发表讲话，指出西藏是亚洲各大主要河流的发源地，但其生态环境正面临严峻挑战。她提到西藏与尼泊尔边境地区近日发生的造成上千人死亡与失联的山洪暴发及泥石流灾害，并批评中共当局在西藏各地大规模修建水坝等基础设施，对西藏生态系统造成严重破坏。她呼吁澳大利亚政府对西藏生态环境问题给予更多关注。

9月7日，在联合国人权理事会第63届会议开幕式上，联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克发表讲话时，对 西藏人权 状况持续恶化、藏人宗教信仰自由受限日益收紧表示深切关注，并呼吁中共当局立刻改变相关政策。

达赖喇嘛尊者结束拉达克两个多月的修行和传法行程，于当地时间9月4日返回达兰萨拉，受到数万名心中和民众的热烈欢迎。

9月2日，世界各地的藏人社区庆祝第66届西藏民主日。1959年第十四世达赖喇嘛尊者和西藏政府流亡到印度后，尊者开始在印度达兰萨拉着手推动流亡藏人社区的民主化转型。 1960年9月2日，第一届西藏人民议会民选代表宣誓就职。每届议会任期为5年。 今天，西藏人民议会共设有45个议席：西藏三区（卫藏、康区、安多）各10名，藏传佛教四大教派（宁玛派、噶举派、萨迦派、格鲁派）及苯教各2名，美洲（北美及南美）2名，欧洲及非洲2名，亚洲（不包括南亚）及大洋洲1名。 在达赖喇嘛尊者的持续推动下，流亡藏人社区于2001年通过民众直选产生了首位最高行政领导人（首席部长/司政）。 2011年，达赖喇嘛尊者正式将全部政治和行政权力移交给民选的领导人，完成了流亡社区向现代民主治理的过渡。

9月1日，国际西藏网与自由西藏学生运动在达兰萨拉举行新闻发布会，呼吁中共当局公开西藏吉隆灾区的实况，就像尼泊尔那样，让国际媒体进入灾区，核实人员伤亡及财产损失。

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美中经济与安全审查委员会发布报告建议国会只承认经由噶丹颇章信托基金程序选定的达赖喇嘛继承人

美中经济与安全审查委员会发布报告建议国会只承认经由噶丹颇章信托基金程序选定的达赖喇嘛继承人

美国政府的独立机构美中经济与安全审查委员会（USCC）近日发布报告《达赖喇嘛的转世事宜——地缘政治影响与对国会政策建议》（The Dalai Lama’s Succession: Geopolitical Implications and Policy Recommendations for Congress），将达赖喇嘛转世问题视为中国、印度、美国之间的地缘政治博弈，并就此向美国国会提出政策建议。

（译文）

达赖喇嘛的转世事宜——地缘政治影响与对国会的政策建议

最新委托研究报告

美中经济与安全审查委员会（USCC）今天发布了一份题为《达赖喇嘛的转世事务：地缘政治影响及对国会的政策建议》的研究报告。该报告由 Sankhara Strategies, LLC 公司的迈克尔·希弗（Michael Schiffer）撰写，将第十四世达赖喇嘛的继承问题视为中国、印度、美国之间的一场地缘政治博弈，并评估了其对美国的政策及利益的影响。

该报告指出，继达赖喇嘛于2025年7月决定将继承权的专属决定权授予甘丹颇章信托基金（Gaden Phodrang Trust）之后，继承程序实际上已经启动，尽管北京方面随即否决了这一程序。鉴于中国预计将选定自己的人选，并可能确立一套类似于“一个中国”原则的“一个达赖喇嘛”框架，北京方面打算在各个司法管辖区内挑战西藏宗教网络及其选定继承人的合法性。报告将印度视为这场博弈的重心：这里既是流亡藏人社群及其各类机构的所在地，也是甘丹颇章信托基金要推进转世认证程序所需的政治、领土及制度空间所在地。

“达赖喇嘛的转世相关事务通常主要被视为涉及宗教自由与人权的事宜，但其所涉利害关系远远超国了这些关键议题，” 主席兰迪·施赖弗（Randy Schriver）表示， “北京已明确表示其将掌控转世程序的企图，使该问题演变为一场地缘政治博弈，并对美国和印度具有重大影响。本报告旨在阐明这些战略利害关系，并帮助国会当前可采取何种行动以应对相关局势。”

“达赖喇嘛尊者已就其继任人的认定方式做出了安排，” 副主席迈克·奎肯（Mike Kuiken）说道。 “北京方面正致力于在新德里、达兰萨拉、华盛顿之间制造误解。美国、印度及其他民主国家应当明确且一致地表明立场：只承认由达赖喇嘛所授权的宗教程序所选出的继任人。一旦北京指定了人选，这一问题会变得更加困难。”

基于中英文原始资料、印度政策文件与议会记录，以及对印度前高级官员、安全分析人士及西藏政治与公民社会人士的访谈，本报告指出四项关键发现：

  • 印度是决定性变量，但目前尚缺乏发挥这一作用所需的体制机制。印度既没有既定的西藏方针，也无继任事宜应急预案，更缺乏跨部门规划流程或统一的政府归口联络机制西藏方针” ，印度既没有既定的“西藏方针”，也无继任问题应急预案，更缺乏跨部门规划流程或统一的政府归口联络机制；负责处理该事务的唯一政府专职职位自2018年以来一直处于空缺状态。
  • 自2009年以来，印度的流亡藏人群体已缩减超过40%，从110,228人降至约60,000至65,000人，这削弱了后继任时期藏人政治存在所赖以维系的体制基础。寺院、学校及定居点办事处的运作规模，已日益低于其当初设立时所预期的维持水平。
  • 针对印度、围绕西藏议题开展的中国影响力行动，其范围已远远超出早期的共产党相关网络，扩展至拥有数千万印度粉丝的官方媒体平台，涉及输出内容明显倾向于中共的AI系统，以及2023年那场协同进行的抹黑行动。不过，这些手段尚未取得决定性的成效。目前，受其影响的主要是印度的精英阶层与学术界舆论，而非普通大众。
  • 华盛顿、新德里、达兰萨拉对于相互在继承事宜上的立场，均存在不完整甚至部分不准确的认知。目前没有任何机制或对话渠道来纠正这些问题，而中国正致力于维持这一局面。其结果是形成了一个北京可以加以利用的战略薄弱环节。

该报告最后向国会提出了十二项政策建议，旨在增强美国在危机爆发前塑造继任环境的能力。这些建议的排列顺序，是根据各项措施所需落实的时间节点来划分的：即继任过渡期开始前必须就绪的措施、本届国会任期内需要采取的行动，以及继任过程启动后需要实施的举措。

The issue brief is available on the Commission’s website here.

DISCLAIMER: This contracted report was prepared by Michael Schiffer of Sankhara Strategies, LLC at the request of the U.S.-China Economic and Security Review Commission’s Research Working Group to support the Commission’s deliberations. Posting of the report to the Commission’s website is intended to promote greater public understanding of the issues addressed by the Commission in its ongoing assessment of U.S.-China economic relations and their implications for U.S. security, as mandated by Public Law 110-161 and Public Law 113-291. However, the public release of this document does not necessarily imply an endorsement by the Commission or any individual Commissioner of the views of conclusions expressed in this contracted research report.

（原文来源：美中经济与安全审查委员会网页；译文：瞭望西藏）