今年是欧中建交的第50年，7月24日将在北京举行欧盟-中国峰会来临之际，包括国际声援西藏运动（ICT）在内的民间社会组织联盟敦促欧盟领导人将人权问题作为与中国官员会谈的核心议题。

17个民间团体联名致函欧洲理事会主席夏尔·米歇尔和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩，敦促欧盟以应对贸易和安全挑战的决心，应对中国日益加深的人权危机。联名信强调，中国政府的压制性政策已跨越其边界，对全球人权构成日益严重的威胁。

国际声援西藏运动欧盟政策主任文森特·梅滕表示：“在欧盟与中国建交50周年之际，欧盟必须表明其对人的类尊严和普世权利的承诺不容谈判。” 他还说：“维护西藏人民的权利，特别是他们自由决定达赖喇嘛继承人的权利，是检验欧盟对人权承诺的可信度的试金石。”

信中特别就西藏议题提出了重要建议：欧盟及其成员国必须准备好使用一切可用工具，确保对侵权行为的责任追究— — “包括涉及宗教或信仰自由权的侵权行为，例如，像选择下一世达赖喇嘛这样的情况”。

最近几周，多家欧洲机构和官员纷纷表示支持藏传佛教界在不受政府干预的情况下，自主决定西藏精神领袖继承人的权利，其中包括5月8日欧洲议会通过的一项决议，以及欧盟在6月13日与中国举行的第40次人权对话中提出了这各问题。7月6日，达赖喇嘛90岁诞辰之际，爱沙尼亚、法国、德国、冰岛、立陶宛、荷兰、英国等七个国家的人权大使也发表声明，重申支持藏人的宗教自由，其中“包括藏传佛教界确定继承人的权利”。

这封17个民间团体联名致函欧洲理事会主席的信还提请关注一些具有代表性的个案，其中包括多名被任意拘留的藏人，其中包括格尔登寺的三名僧人，他们因在2015年和平庆祝达赖喇嘛80岁诞辰而至今仍被监禁。这些案件鲜明地展现了在西藏境内对宗教自由的极端限制，以及那些表达对达赖喇嘛崇敬的人所面临的严厉报复。

17个民间团体联名写给欧洲理事会主席的信件：

尊敬的科斯塔主席，

尊敬的冯德莱恩主席，

我们谨此致函，敦促请您们在即将于7月24日至25日在中国举行的欧盟-中国峰会上优先考虑人权问题。在最近的七国集团会议上，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩谈到了“来自中国的新冲击”，并敦促七国集团成员国以加强合作、增强韧性和采取替代性措施来应对。我们认为，欧盟及其成员国应对中国日益加深的人权危机的方式也应秉持同样的雄心，并希望在即将举行的峰会上公开阐述新的倡议，以巩固并超越2019年3月《中欧战略展望》中提出的现有承诺。

我们赞赏欧盟长期以来对中国各地独立公民社会和人权捍卫者的支持，并欢迎欧盟公开表态，例如在联合国人权理事会发表强硬声明，指出值得关注的具体案例。我们感谢欧盟谴责对人权法律活动人士许艳和余文生的任意拘留，他们在前往会见欧盟官员的途中被拘留。2022年9月，时任欧盟高级代表兼副主席何塞普·博雷利（Josep Borrell）有益地呼应了联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）的关切，即中国政府在维吾尔地区的政策“可能构成国际罪行，特别是危害人类罪”。我们注意到最近举行的第四十轮中欧人权对话。

然而，欧盟及其成员国的这些举措并未阻止中国当局自2012年习近平主席上台以来对人权的全面侵犯。习近平和他的官员们，不但在中国境内大搞任意拘留、强制同化、强迫劳动和酷刑，而且包括欧洲在内的国际上大搞跨国镇压；他们更是对自己的猖狂行为自信满满。中国当局不仅拒绝履行其绝大多数国际人权义务，还试图改写全球人权规范，削弱国际性主要机构的权力。

我们敦促欧盟及其成员国以同样的决心来应对这场人权危机。这场危机日益影响到的不只是中国人民，而是全世界的人民。对此，（欧盟）一定要认识到问题的严重性并致力于找到因对的方法，就像现在在安全和贸易问题上所做的那样。

本着这一精神，我们各组织敦促您利用此次峰会，通过以下方式公开确保北京侵犯和虐待行为的受害者和幸存者获得正义：

谴责中国政府犯下的反人类罪及其有罪不罚现象，呼应联合国各机构的调查结果和建议，包括2022年8月人权高专办关于新疆问题的报告、2023年消除对妇女一切形式歧视委员会和经济、社会及文化权利委员会对中国的审议、2024年普遍定期审议以及联合国特别程序。欧盟应重申，反人类罪受普遍管辖，责任人能够而且应该被追究刑事责任并接受法律制裁，包括在欧盟成员国。2025年6月18日，阿根廷最高刑事法院宣布审理维吾尔族人提起的指控中国当局犯下种族灭绝和反人类罪的案件，这应为欧盟成员国采取类似举措并推动通过联合国机制追究责任增添信心和动力。这样做符合高级代表卡贾·卡拉斯 2025 年 3 月发表的讲话，该讲话广泛支持国际法并主张将肇事者 “绳之以法” 。

呼吁立即无条件释放因工作而被拘留的人权捍卫者，呼吁立即无条件释放因其工作而被拘留的人权捍卫者，并明确点名包括欧盟公民桂敏海、萨哈罗夫奖获得者伊力哈木·土赫提以及欧盟在联合国人权理事会最新声明中提到的其他人：古丽仙·阿巴斯（Gulshan Abbas）、阿亚桑扎 (Anya Sengdra)、埃克帕·阿萨特 (Ekpar Asat)、恰扎仁波切（Chadrel Rinpoche）、热依拉·达吾提 (Rahile Dawut)、丁家喜 (Ding Jiaxi)、Ding Yuande,  董郁玉 (Dong Yuyu)、 珠扎 (Drugdra)、高兟 (Gao Zhen)、高智晟 (Gao Zhisheng)、果·喜饶嘉措 (Go Sherab Gyatso)、 果洛华丹 (Golog Palden)、何方美 (He Fangmei)、黄琦 (Huang Qi)、黃雪琴 (Huang Xueqin)、胡什塔尔·伊萨 (Hushtar Isa)、亚尔坤·伊萨  (Yalkun Isa)、季孝龙  (Ji Xiaolong)、李延贺 ( Li Yanhe)、洛桑格培 (Lobsang Gephel)、洛桑 (Lobsang)、克珠 (Khedrub)、卢思位 (Lu Siwei)、彭立发 (Peng Lifa)、秦永敏 (Qin Yongmin)、阮晓寰 (Ruan Xiaohuan)、森吉卓玛 (Semkyi Dolma)、多吉扎西  (Tashi Dorje)、塔西甫拉提·特依拜 ( Tashpolat Tiyip)、王炳章 (Wang Bingzhang)、王怡 牧师 (Pastor Wang Yi)、卡米尔·瓦伊提 (Kamile Wayit)、谢阳 (Xie Yang)、许那 (Xu Na)、许志永 (Xu Zhiyong)、杨恒均 (Yang Hengjun)、杨茂东 (Yang Maodong)、余文生 (Yu Wensheng)、张春磊牧师 (Pastor Zhang Chunlei) 、张展 (Zhang Zhan) 等.

强调七国集团（G7）峰会上做出的终止跨国压迫（TNR）的承诺，包括中国政府在欧盟成员国及其他国家实施的侵权行为。这些承诺可以通过调查和起诉来体现，同时支持和保护可能或已经遭受TNR攻击的个人和社区。这些侵犯人权的行为包括恐吓、监视、威胁或人身暴力行为、对家庭成员的威胁以及数字压制，特别是针对女性的性骚扰或侮辱性语言。

重申欧盟及其成员国准备使用一切可用工具，要求中国政府官员对侵犯人权的行为负责，包括侵犯宗教或信仰自由权，例如在选择下一任达赖喇嘛的背景下。

强调欧盟期望中国政府履行其根据国际法自愿承担的人权义务，并呼吁中国政府根据联合国人权机构的建议，紧急废除与这些义务不符的法律和刑事条款，包括但不限于香港国家安全法、香港维护国家安全条例、“寻衅滋事”、“颠覆”和“煽动颠覆国家政权”以及“指定地点监视居住”的刑事程序。

欧中关系已建立五十年，欧盟应反思中国政府在国内外日益加深的镇压，并声援中国各地寻求行使、维护和捍卫人权的人民。欧盟近期因严重分歧而决定取消与中国政府的经贸对话，表明其愿意以新的、不同的方式向北京施压。中国当局严重且日益恶化的人权侵犯行为应促使其制定新的战略。否则，中国各地以及欧洲的人民将面临越来越大的风险。

国际特赦组织

亚洲人权与发展论坛（FORUM-ASIA）

中国人权捍卫者

世界基督教团结组织

CIVICUS：世界公民参与联盟

前线卫士

香港观察

中国人权

人权观察

人权无疆界

国际声援西藏运动

国际人权联合会（FIDH），在保护人权捍卫者观察站框架下

国际人权伙伴关系（IPHR）

国际人权服务组织

权利实践

世界反酷刑组织（OMCT），在保护人权捍卫者观察站框架下

世界维吾尔代表大会

2025 年7月17日

令数百万藏传佛教信徒和支持者感到欣慰的是，第十四世达赖喇嘛于2025年7月2日公开发表声明，确认达赖喇嘛转世体系的延续。达赖喇嘛在一份书面声明中，以及一段他在印度达兰萨拉家中宣读声明的视频中表示，他是根据藏传佛教界的请求，包括“西藏境内藏人通过各种渠道发出的祈求”而做出这一决定的。

国际声援西藏运动主席丹曲嘉措表示：“达赖喇嘛的声明有力地重申了我们一直以来都知道的一个事实：唯独西藏人民和藏传佛教界有权利认定走向下一世达赖喇嘛，” 她还说：“我们必须坚决拒绝中国干涉达赖喇嘛转世体系未来走向的任何企图。”

继任计划

达赖喇嘛尊者重申其2011年的声明，即只有他的甘丹颇章信托基金，即达赖喇嘛尊者办公室，才能全权负责转世灵童的认定程序。基于这一过程对藏传佛教非常重要的特性，达赖喇嘛强调并表示：甘丹颇章信托基金“应该向藏传佛教各派的领袖以及与达赖喇嘛传承密不可分的、值得信赖的众护法咨询，按照过去的传统进行寻访和认证。”

这一声明是在今天于达兰萨拉开始的为期三天的藏传佛教宗教领袖会议期间发表的，各宗派的领袖均出席了会议。

北京的非法主张

达赖喇嘛的声明意味着，只有通过他制定的程序所认定的转世灵童才是合法的。近年来，中共国无神论政府声称对这一程序拥有权威性，并要求达赖喇嘛的转世灵童必须遵守中国共产党的法律。

中国政府的主张不仅完全无视藏传佛教数百年的宗教传统，而且明显违反了宗教自由的普世原则。

包括联合国和欧盟在内的各国政府一再谴责中共剥夺藏传佛教群体不受干涉地实践自己的宗教信仰的基本权利。联合国人权专家和专家机构对中共干涉西藏佛教的做法表示反对，美国国务院称中国的计划“毫无根据”，美国国会也通过了一项法律，将对干涉藏传佛教正常运作和包括达赖喇嘛在内的活佛转世灵童寻访和认证过程的中国官员进行制裁。欧盟重申，达赖喇嘛的遴选应在不受中国政府干涉的情况下，并遵循宗教规范进行。

藏传佛教信徒传统上居住在西藏、蒙古、不丹、印度和尼泊尔的喜马拉雅地区以及俄罗斯。如今，他们遍布世界各地，因此，中国侵犯藏传佛教信徒宗教自由的行为并不仅限于西藏，而是对美国、欧洲各地以及世界许多国家公民所信奉的信仰的攻击。

声明背景

藏传佛教的转世喇嘛认定习俗经过许多代人的演变，已经延续了好几个世纪。

十四世达赖喇嘛是在孩童时就通过藏传佛教的传统方式获得认证的，当时，西藏还处在独立的时期。自从西藏被中共国侵占以来，中共殖民当局对西藏佛教的转世灵童的认证程序时而禁止、时而忽视，时而施加严厉限制，给藏传佛教造成了难以估量的损害。

自从1995年中国政府绑架当时年仅六岁的第十一世班禅喇嘛以来，中国干涉达赖喇嘛传承的可能性就已显而易见。近年来，中国政府试图将藏传佛教转变为控制西藏人民的工具，而对转世喇嘛的控制正是其阴谋之一。

达赖喇嘛此前曾于2011年发表声明，表示将就其继承人的认定提供明确指示。达赖喇嘛在该声明中写道，他将在90岁生日前后与高级喇嘛、西藏民众及其他相关人士磋商，以做出适当的决定。2025年7月6日，达赖喇嘛将迎来90岁诞辰。

建议

国际声援西藏运动呼吁世界各地的宗教团体、各国政府和外交部、以及欧盟和联合国：

• 公开支持达赖喇嘛的声明，并重申藏传佛教徒有权在不受中国干涉的情况下选择宗教领袖。
• 就尊重藏传佛教徒宗教自由的迫切需要，与中华人民共和国进行接触，让其停止任何干涉藏传佛教寻访和认证转世喇嘛的程序的计划
• 警告中国领导人，唯一合法的第十五世达赖喇嘛，将是通过第十四世达赖喇嘛亲自发表的声明中所描述的方法和人员所认证的转世灵童。
• 积极监测未来的局势，并准备在出现中国干涉的情况下，根据国际法和国内法采取适当的补救措施

以下是第十四世达赖喇嘛于2025年5月21日签署、并于2025年7月2日发布的《确认达赖喇嘛世系延续的声明》全文。中文译文来源：第十四世达赖喇嘛官方国际华文网站

众所周知，我于西元2011年9月24日，在藏传佛教各大宗派领袖会议上经过讨论，向境内外藏人以及藏传佛教徒，以及所有与西藏和藏人相关的各界人士，发表了一篇公开声明并明确指出：“事实上，我已在1969年公开声明，将来达赖喇嘛的转世体系是否延续，应由广大信众决定。” 我还表示：“当我到了一世达赖喇嘛根敦珠巴的年龄时，我会咨询各宗派的大喇嘛，以及西藏民众和相关信众，讨论并决定是否延续达赖喇嘛的转世体系。”

自发表该声明以来，虽然我没有特别与广大信众讨论这个议题，但在过去十四年里，藏传佛教各大宗派的领袖、西藏人民议会及藏人特别大会、藏人行政中央、各民间团体、喜马拉雅山麓居民、蒙古国与俄罗斯境内的佛教寺院与民众、中国大陆等的华人信众，以及亚洲各佛教国家的广大信徒，皆自发性地以文书形式，满怀诚挚地恳请：必须延续达赖喇嘛尊者的转世体系，并说明为何要延续的理由。尤其是来自西藏境内的藏人团体及个人，透过各种渠道，皆以口述或书面等各种形式诚心祈求，必须延续达赖喇嘛尊者的转世体系。

有鉴于此，我根据广大民众的诚挚愿望，决定延续达赖喇嘛的转世传承。

关于历任达赖喇嘛的转世认证，诚如之前的公开声明所言，寻找、认证转世之重任将由达赖喇嘛的喇章-噶丹颇章信讬基金之董事会负责，由他们咨询藏传佛教各宗派领袖，以及与历代达赖喇嘛如影随形般的护法众等，按照历史传统寻访、认证。

所有人务必铭记：除此机制以外，任谁皆不具备认证转世的正当性，这一原则永远不会改变！

释迦比丘说法者 达赖喇嘛 丹增嘉措

于藏王2152年，藏历十七绕迥木蛇年3月24日，西元2025年5月21日

（原文为藏文，如有歧义，以藏文为准）