7月12日, 美国总统拜登周五签署了《促进解决西藏-中国冲突法案》，敦促中国恢复与达赖喇嘛尊者或其代表的会谈，以达成关解决西藏问题的协议。
拜登总统在声明中说：“我赞同国会两党对促进西藏人权和支持保护其独特语言、文化和宗教遗产的努力的承诺。”
声明还说：“本届政府将继续呼吁中华人民共和国在无先决条件的情况下恢复与达赖喇嘛或其代表的直接对话，以寻求解决分歧的方案，并通过谈判达成有关西藏的协议。”
促进解决西藏-中国冲突法案》是2022年该法案是去年由马萨诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文（Jim McGovern）和德克萨斯州共和党参议员迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）以及俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利（Jeff Merkley）印第安纳州和共和党参议员托德·杨（Todd Young）提出的立法修订版。于2023 年 11 月 29 日，该法案在众议院外交事务委员会举行的加价听证会上一致投《促进解决西藏-中国冲突法案》票通过，并提交众议院审议的。
《促进解决西藏-中国冲突法案》旨在加强美国推动中国与达赖喇嘛特使谈判解决西藏与中国的长期冲突。——将向中国政府施压，要求其恢复与达赖喇嘛特使或西藏人民民主选举产生的领导人的谈判。 自2010年以来，对话进程一直陷入停滞。
该法案还将驳回中国有关西藏自古以来就是中国的一部分的说法，认为这是不准确的，并将授权国务院积极反击中国就西藏历史、西藏人民、西藏的机制等有关方面的虚假信息。
通过这项立法，美国政府将明确表明，西藏与中国的冲突必须通过对话解决，并且美国将根据国际法继续将此作为焦点。
《促进解决西藏-中国冲突法案》中指出：
• 西藏与中国之间的冲突未解决以及西藏的法律地位仍有待国际法确定作为美国的官方政策；
• 承认藏人有自决权，而中国的政策禁止他们行使这一权利；
• 指责中国未能像大家期望的那样参与与达赖喇嘛或其代表对话；
• 中国声称西藏自古以来就是中国的一部分提法视为对历史的曲解；
• 授权西藏问题特别协调员办公室对抗中共关于西藏历史、西藏人民、西藏的相关机构以及达赖喇嘛的宣传；
• 明确西藏不仅包括中国所谓的“西藏自治区”，还包括被划入中国的甘肃、四川、青海和云南等省的西藏地区。
《促进解决西藏-中国冲突法案》指出，美国的政策是，西藏与中国之间的争端必须根据包括《联合国宪章》在内的国际法，通过无条件对话以和平方式解决。
该立法补充说，美国应该推动中国政府与达赖喇嘛或其代表或民选藏人领袖之间进行无先决条件的实质性对话；美国还可以探索改善对话前景的活动，从而就西藏问题达成谈判协议；与其他政府进行多边的协调工作，以实现通过谈判达成西藏问题解决的协议为目标；鼓励中国政府让西藏人民满足维护和发扬其独特文化、宗教和语言特性的愿望。
《促进解决西藏-中国冲突法案》于2024年5月23日在美国参议院一致通过，于 6 月 12 日在众议院通过并交与白宫。
《促进解决西藏-中国冲突法案》被拜登总统签署后，众议员吉姆·麦戈文在X上写道：“我提议的法案《促进解决西藏-中国冲突法案》，今天经美国总统签署后已成为国法。它有助于美国反击来自中华人民共和国的错误信息并支持西藏人的权利。展望未来，我们必须专注于确保西藏人民的自决权。”
附：
乔·拜登总统关于参议院第 138 号法案(《推动解决西藏-中国争端法案》)的声明
白宫发布
今天，我签署了参议院第 138 号法案（《推动解决西藏-中国争端法案》，简称“法案”），使之成为法律。我赞同国会两党为促进藏人人权以及支持保护其独特的语言、文化和宗教遗产的努力所做的承诺。本届政府将继续呼吁中华人民共和国在无先决条件的情况下恢复与达赖喇嘛或其代表的直接对话，以寻求解决分歧的方案，并通过谈判达成有关西藏的协议。该法案并没有改变美国两党长期以来承认西藏自治区和中国其他藏族地区是中华人民共和国的一部分的政策——这一政策决定属于我承认外国及其领土边界的权力范围。
约瑟夫·拜登（JOSEPH R. BIDEN JR.）
白宫
2024年7月12日
（来源：美国驻华大使馆和领事馆）