美国国务院近期发布的两份报告证实了中国在西藏实施的高压政策的严重性，同时也强调了加大力度对抗中国的高压政策、并推动和平解决持续已久的藏中冲突的必要性。对于美国官方公开发布这样的报告，国际声援西藏运动表示欢迎，但是，报告所反映的情况表明，长期以来获得两党支持的涉藏立法并未得到充分落实，对此我们深切关注。
《2026年涉藏地区准入问题致国会报告》（涵盖2025日历年，系依据2018年《对等进入西藏法》持续提交）指出，中国对记者、外交官及游客进入西藏施以严格限制。然而，该报告并未伴随针对中国官员的新增签证限制措施；这限制了相关立法的效力，并削弱了国务院就这些限制性政策追究中国官员责任的能力。
《2025年涉藏谈判致国会报告》于2026年4月发布。尽管美国国务院履行了法定的报告义务，但该报告的发布时间较原定时间晚了一年多，且上一年度的涉藏谈判报告至今尚未发布。
令人遗憾的是，该《谈判报告》中未包含任何美国官员鼓励中国与达赖喇嘛尊者及西藏流亡政府代表进行直接谈判的事例——而这正是2002年的《西藏政策法》及2020年的《西藏政策与支持法》所要求的。这种未能积极倡导对话的做法，不仅削弱了美国的对藏政策，同时也损害了和平解决西藏问题的前景。
《准入报告》
《准入报告》指出，2025年，进入西藏自治区（TAR）的许多既有通行限制依然存在：进入该地区旅行仍需办理许可，且前往藏区的外国访客常遭遇中国官员的恐吓。尤为值得注意的是，2025年9月，美国驻北京大使馆的领事官员获准对西藏自治区进行了一次正式访问——这是自2019年以来首次获准进行的此类访问。美方领事官员会见了西藏自治区外事办公室及主要旅游运营商的代表，并参访了当地的医院和文化遗址。
西藏自治区依然是中国唯一一个外国人士——包括外交官及外国官员——必须取得特别许可方可访问的地区。美国官员仍可进入西藏自治区以外的藏区，尽管其与当地官员或机构的会晤有时遭到拒绝；此外，美国官员在藏区期间，也常面临中国官员通过显眼的监视手段所施加的恐吓与骚扰。
美国国务院的报告还指出，游客和记者进入西藏自治区（TAR）依然面临限制；据中国外国记者俱乐部称，几乎所有美国记者均被拒绝进入该地区。而那些设法进入西藏并从那里报道过的美国记者，则遭遇了中国官员的恐吓。
具有西藏血统的美国公民在申请各类许可时，面临着比其他美国公民更为严格的审查；许多藏裔美国人表示，出于对身在西藏的亲属遭受报复的恐惧，他们在身处美国时不得不对自己的言行进行自我审查。
《谈判报告》
《谈判报告》指出，美国就西藏问题发表过多项声明，并呼吁中国政府停止在西藏侵犯人权的行为。2025年2月，国务卿马可·卢比奥发表声明并发布社交媒体帖文，以此庆祝藏历新年（洛萨尔），他在文中重申了美国致力于“保护西藏人民普遍、基本且不可剥夺的人权”的承诺。
尽管美国揭露西藏地区的人权侵犯行为至关重要，但该报告记录显示，美方未能就恢复中藏对话一事与中国政府开展实质性接触。自2010年以来，中国政府与达赖喇嘛及其代表之间未曾举行过任何正式谈判；此外，《2025年致国会关于西藏谈判的报告》也没有专门提及美国官员就恢复对话所提出的任何具体呼吁。
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