美国参议院于2024年5月23日一致通过了两党共同推出的《促进解决西藏-中国冲突法案》。
该法案将加强美国推动中国政府通过与西藏领导人对话,解决长期存在的西藏与中国冲突的努力。
国际声援西藏运动主席丹曲嘉措在一份声明中对该法案的进展表示赞赏,并强调中国必须恢复与藏人的对话。她表示:“我希望北京现在认识到,这个冲突必须通过谈判解决,而不是攻击西藏独特而古老的文明。”
今年早些时候,《促进解决西藏-中国冲突法案》在众议院高票通过。尽管该法案成为法律还有一些程序要过,但它在参议院的通过是向前迈出了关键的一步。
《促进解决西藏-中国冲突法案》在美国国会两院的通过,是国际声援西藏运动、西藏驻美办公室、全国各地的西藏协会、其他支持西藏的团体,以及支持西藏的各界人士不断工作和努力得来的。大家所做的事和活动包括:向国会议员发送明信片活动、西藏协会向其民选代表发送信件,以及西藏支持团体开展的众多基层活动,其中包括国际声援西藏运动组织的 2024 年西藏游说日,今年的活动参与人数创下了历史新高。
监督组织自由之家在最近的一份报告中称,西藏被中国侵占整整65 年,今天,西藏的全球自由评分现已降至为零。
国际声援西藏运动主席丹曲嘉措说:“今天参议院的行动表明美国对西藏的支持永远不会动摇。《促进解决西藏与中国争端法案》非常明确,中国有责任恢复对话,美国不会接受中国对西藏的虚假信息,特别是在涉及到西藏的历史地位时。我感谢参议员默克利和参议员杨为西藏人民争取自由和正义所做的贡献。我希望北京现在能够认识到,藏华冲突必须通过谈判解决,而不是攻击西藏独特而古老的文明。”
促进解决西藏-中国冲突法案》是2022年该法案是去年由马萨诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文(Jim McGovern)和德克萨斯州共和党参议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)以及俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)印第安纳州和共和党参议员托德·杨(Todd Young)提出的立法修订版。于2023 年 11 月 29 日,该法案在众议院外交事务委员会举行的加价听证会上一致投《促进解决西藏-中国冲突法案》票通过,并提交众议院审议的。
《促进解决西藏-中国冲突法案》旨在加强美国推动中国与达赖喇嘛特使谈判解决西藏与中国的长期冲突。——将向中国政府施压,要求其恢复与达赖喇嘛特使或西藏人民民主选举产生的领导人的谈判。 自2010年以来,对话进程一直陷入停滞。
该法案还将驳回中国有关西藏自古以来就是中国的一部分的说法,认为这是不准确的,并将授权国务院积极反击中国就西藏历史、西藏人民、西藏的机制等有关方面的虚假信息。
通过这项立法,美国政府将明确表明,西藏与中国的冲突必须通过对话解决,并且美国将根据国际法继续将此作为焦点。
《促进解决西藏-中国冲突法案》中指出:
• 西藏与中国之间的冲突未解决以及西藏的法律地位仍有待国际法确定作为美国的官方政策;
• 承认藏人有自决权,而中国的政策禁止他们行使这一权利;
• 指责中国未能像大家期望的那样参与与达赖喇嘛或其代表对话;
• 中国声称西藏自古以来就是中国的一部分提法视为对历史的曲解;
• 授权西藏问题特别协调员办公室对抗中共关于西藏历史、西藏人民、西藏的相关机构以及达赖喇嘛的宣传;
• 明确西藏不仅包括中国所谓的“西藏自治区”,还包括被划入中国的甘肃、四川、青海和云南等省的西藏地区。
《促进解决西藏-中国冲突法案》指出,美国的政策是,西藏与中国之间的争端必须根据包括《联合国宪章》在内的国际法,通过无条件对话以和平方式解决。
该立法补充说,美国应该推动中国政府与达赖喇嘛或其代表或民选藏人领袖之间进行无先决条件的实质性对话;美国还可以探索改善对话前景的活动,从而就西藏问题达成谈判协议;与其他政府进行多边的协调工作,以实现通过谈判达成西藏问题解决的协议为目标;鼓励中国政府让西藏人民满足维护和发扬其独特文化、宗教和语言特性的愿望。